N通讯员 孙羽栩
“服务一方群众，守护一方平安。”这是港区公安分局乍浦派出所副所长陈江棉对自身职业的理解。
从军营转隶到警营，陈江棉初心未改、忠诚不变，他带着严谨细致的军人作风，深耕社区警务，用不懈努力换来了辖区的平安和谐与群众的满意幸福。
“小警网”托起“大平安”
社区警务，是基层治理的重要组成部分，也是维系辖区平安的重要纽带。作为分管社区警务的副所长，陈江棉深刻意识到，面对社区业态多元化、结构复杂化的现实问题，只有公众参与的社区警务才是新出路。为探索行之有效的工作模式和方法，陈江棉带领社区民警从警务工作短板入题，破冰社区与警务室的壁垒，以党建为统领，推进“警网融合”基础网格治理。
2021年7月，嘉兴港区政法委接到市长热线12345转来的一份感谢通报：家住龙湫社区东方巴黎的胡阿姨，特别感谢在防台期间为居民提供周到且暖心服务的辖区警员和社区工作人员。“他们来做防台提醒，但我正好外出了，他们就给我留了手写的小纸条。”胡阿姨说，她看到那张小纸条后很感动，所以特地拨打了市长热线表达感谢。
陈江棉常叮嘱社区民（辅）警，若在走访过程中未能遇到居民，必要时需设法与他们取得联系。那个夏天，仅龙湫社区就有100多户居民收到了暖心的小纸条，这些细微却贴心的举动，换来了居民对社区警务工作的广泛认可与大力支持。
自2020年起，一张无形的“网”悄然渗透进港区居民的日常。它通过升级、细化辖区警务网格，与63个社区网格实现了精准对接，构建起了一个以网格指导员、社区党委书记和社区民警为指挥中枢，网格长为各类事件协调、处置、报送枢纽，专职网格员、警务室队员为各类信息采集触角，微网格长、物业管家、社会部门、志愿者为报事源头的大联动体系。这一“警格+网格”双网融合的新模式，正是由陈江棉参与探索并推动实施，它实现了网格内部“人、地、事、物、组织”等全方位信息的常态化管理与服务，用一张细密的“小警网”，稳稳托起了社区的“大平安”。
“小调解”促进“大和谐”
“做社区民警要换位思考，更要能沉下身子和群众交心。”陈江棉常用这句话勉励社区民警，同时他也身体力行地践行着这一理念。
有一次，辖区一女子与男友分手后，因不甘心自己在恋爱期间为其所花的费用，报警希望警方找男方“讨说法”。面对这一情感纠葛，民警耐心对其摆事实讲道理。对于警方的说法，该女子表示不接受，并多次来到派出所，要求民警帮她要回恋爱期间的费用。“知道这件事情以后，每次她过来，都是我来接待她。”陈江棉说，因为感情问题受挫，女子一时想不开，甚至有轻生的念头。“那段时间，我多次协同社区干部上门走访，给她做思想工作。其实就是听她倾诉，陪她聊聊天。”经过陈江棉一次次耐心细致的开导，女子重新树立了对生活的信心。“现在她开了一家小店，从不好的情绪里走出来了，我也为她感到高兴。”陈江棉说道。
这样的事例不胜枚举，无论是矛盾调解，还是紧急救援，陈江棉都尽心尽力。据了解，自担任乍浦派出所副所长以来，陈江棉牵头帮扶重点对象50余人次，调解重大矛盾纠纷20余起。在创新警务工作中，陈江棉参与筹备组建了“警网联盟调解队”“警邻先锋队”“丽解工作室”，用服务搭建起派出所与群众之间沟通的桥梁，在群众中树立了良好口碑。
“小力量”撬动“大治理”
今年4月，港龙社区接到多名居民反映，小区一车库租住着某夜宵摊贩，他们在车库门前给电动三轮车充电，且车上和屋内共放置5瓶煤气罐，其中两瓶装有液化石油气。不仅如此，车库内还放置了大量加工食材，卫生恶劣、味道刺鼻、蚊虫盘旋，周边居民不满情绪较浓。
在警务室配合社区多次上门劝说无果后，陈江棉提出联合攻坚。综合执法分局随即介入，进行专项整治调查和跟踪复查，对该夜宵摊贩作出了口头警告、书面警告，并发放限期整改通知书。同时，陈江棉积极组织协调该夜宵摊贩与房东的租房退租问题，最终事情得到了圆满解决。
类似的事件在陈江棉的工作中屡见不鲜，他多次主动出击，及时与其他部门沟通协调，共同应对解决各类问题，取得了显著成效。基于这些实际案例，陈江棉积极总结提炼经验，他提议，应当进一步整合村社网格、基层警务以及综合执法等多方面的力量，形成合力，构建更加完善、高效的基层治理体系。
今年5月，嘉兴港区乍浦镇、乍浦派出所和综合执法分局创新建立“治联警城”工作机制，整合了村社网格、基层警务和综合执法力量，实现综治网格、警务网格、执法网格“三网合一”，合力推动港区基层治理提质增效，共同打造港区共建共治共享新格局。