南湖区“简案快办”跑出行政执法“加速度”

　　N晚报记者 唐潇伦

　　通 讯 员 李丹华 李 奥 朱嘉斌

　　本报讯 7月5日上午，南湖区建设街道综合行政执法队队员在巡查中发现，建国南路上一家沿街店铺因宣传促销活动占道经营，在路边设置了注水旗帜吸引人气，没有办理占道审批手续。此占道经营案件，案情简单、违法事实清楚，大综合一体化行政执法改革后，建设街道综合执法队员依托“简案快办”模式办案，从调查取证到案件办结，由原来的十几天缩短至30分钟以内。当事人朱某表示认识到了错误，愿意及时改正，以后占道一定提前审批，并为“简案快办”模式点赞。

　　今年5月以来，南湖区加快推进综合执法领域行政案件“简案快办”模式，通过繁简分流、优化办案流程、数字赋能等措施，实现办案效率和执法质量“两手抓、两手硬”，既释放了基层执法力量，又优化了营商环境。目前，共通过“简案快办”模式办理案件273件，占同期普通程序案件的44%。

　　“繁简分流”是“简案快办”的基础，对此，南湖区对案件进行初步筛选和分类，从基层常见常办高频事项、案情违法事实简单明了、违法当事人对违法事实无异议“三个维度”，梳理首批32个“简案快办”执法事项，涵盖建设、公安、消防救援、农业农村和农业农村5个领域，实现繁简分流、快慢分道。

　　同时，在不缩减执法程序的前提下，明确受案立案、快速调查、处罚告知、及时决定、按期结案要求，一般当日提请、当日完成，最大限度压缩审核审批时限。梳理编制快办案件模板，简化取证方式、规范文书要求，平均办案时长从20天压缩至48小时内，执法效率提升90%以上。

　　6月5日，东栅街道南溪西路某单位未按规定分类投放生活垃圾，执法人员要求其整改。但当6月6日执法人员复查时，责任人仍未整改，东栅中队立即根据现场情况对其进行立案调查。

　　现场取证，现场制作笔录和现勘，当事人直接在手机上签字确认……自从南湖区“简案快办”上线后，类似此类违法事实清楚、当事人无异议的案件，现场就可以制作相关文书，不用当事人来回奔波，也强化了执法效果。

　　此外，南湖区还积极探索“简案快办”模式，利用“掌上执法”系统和“大综合一体化”办案平台，将符合条件的案件进行快速办理，有效提升执法效率，优化营商环境。依托数字赋能，一些轻微违法行为，如市民乱扔垃圾、违规停车等，都实行快速处置。

　　“执法人员发现违法行为后，可通过‘掌上执法’系统快速录入案件，并上传相关证据。后台审核通过后，系统自动生成处罚决定书，当事人可在线上缴纳罚款，大大提高了执法效率，减轻了当事人负担。”南湖区综合行政执法局相关负责人介绍。

　　接下来，南湖区将继续梳理“简案快办”事项清单，细化繁简案分流标准，总结创新执法新模式，推动行政处罚案件应简尽简，从而进一步节约执法资源，切实减轻办案负担，让更多的基层执法人员投入更多精力到更疑难复杂的案件中，真正做到“简案快办、繁案精办”，助力提升行政执法质效，优化法治化营商环境。