N晚报记者 邓雪珂
N通 讯 员 姜钦杰 高雪新
本报讯 土地是不可再生资源，建城市、兴工业、保生态都要有用地保障。
记者昨天从市自然资源和规划局了解到，省自然资源厅于近日发布《浙江省自然资源厅关于预下达2024年度盘活挂钩新增建设用地计划指标的通知》，全省共下达盘活存量挂钩计划指标29666亩，其中我市新增建设用地计划指标6906亩，居全省第一（不含宁波），创近三年新高，占全省总量的23.28%。
荣誉背后，是久久为功的努力。近年来，我市主动顺应用地计划“增存挂钩”配置政策导向，聚焦存量建设用地盘活、土地综合整治两大挂钩重点，坚持提前谋划、主动攻坚，鼓励引导各地深化推进存量建设用地盘活，切实提升城乡土地综合利用效能。
前不久，秀洲区新塍镇的“天福万亩方”凭借亩均增收100斤成功登榜全国15个首批全域土地综合整治试点典型案例，正是嘉兴向土地存量要发展增量的精彩缩影。
“2021年，新塍镇全域土地综合整治与生态修复工程获批国家级试点，共涉及15个村8.56万亩土地。”新塍镇相关负责人介绍，“我们始终围绕全域空间优化、全域农房集聚、全域要素整治、全域产业整合及全域土地流转展开土地整治工作。”眼下，整个新塍镇域耕地集中连片程度也大幅提升，建成10万余亩高标准农田。
依托这些高标准农田，新塍镇打造了一条稻米全产业链，构建起“龙头企业+农资农服企业+种植企业+加工企业+销售公司”融合发展模式。目前，该模式已联结农户1000余户，覆盖水稻种植面积6万余亩；去年，新塍镇全镇粮食产量1.25亿斤，稻米产业全产业链总产值突破20亿元，成功获评首批国家级农业产业强镇。
小田变大田、荒地变资源、风景串成线……漫步今日之嘉兴，更多如新塍镇天福村的美好蝶变在这片土地上不断“生长”，在加速实现乡村振兴和共同富裕的新征程上焕发勃勃生机。
“我们聚焦盘活挂钩政策导向重点，深化推进‘三改一拆’、‘退二进三’、城中村改造、全域土地综合整治等中心工作，探索出一条‘既盘活存量资源、用地节约集约，又争获增量用地、整体效能提升’的用地保障新模式。”市自然资源和规划局相关负责人表示，“去年，嘉兴完成存量建设用地盘活1.06万亩、农村建设用地复垦1.48万亩，有效实现了挖潜存量、释放流量。”
不仅如此，嘉兴还按照“谁盘活谁受益”原则，凡县（市）通过盘活所得挂钩计划，原则上全额返还给各地自行统筹安排使用，通过强激励促盘活，充分调动地方积极性与能动性，以有效实现用地指标精准高效配置，不断提升土地要素利用效率与效益水平，形成“盘存量争增量、市县齐抓共管”的良性循环。
接下来，我市将按照“精准配置、突出重点、保障民生、节约集约”原则，所获挂钩计划指标，重点保障扩大有效投资“千项万亿”工程、“415X”先进制造业、新质生产力重大项目、“平急两用”基础民生、乡村振兴产业融合等项目用地，为地方经济社会高质量发展和共同富裕先行示范建设提供扎实土地要素保障支撑。