N晚报记者 黄烨 徐杨蕾 通讯员 杨正邦 沈梦婷 图片由屠甸镇提供
“一个球场走对了路，一条板凳说了算数，一份信誉能够致富。”在桐乡屠甸镇，这句流传甚广的顺口溜，既诠释了屠甸的“德治”密码，也体现了屠甸的内在气质。
近日，全省公民道德建设推进会在桐乡召开，屠甸镇荣星村是其中一个重要的现场考察点。不论是足球IP的打造、“板凳法庭”的运用，还是“三治信农贷”的探索，都赢得了与会人员的高度评价。
乡村何以明德？近年来，屠甸镇以自治、法治、德治“三治结合”实践为基础，将“德治教化”作为提升基层治理效能的重要路径，总结探索出“以评立德、以文养德、以规促德”的基层治理有效做法，为新时代公民道德建设做出了探索和实践。
一个球场走对了路
夏日、足球、汗水……上周末，由浙江大学、浙江传媒学院留学生组成的“留学生联队”和由本地群众组成的“屠甸恒钜队”在荣星村足球公园热力开赛。双方队员你来我往，肆意挥洒激情和汗水，宛如踢了一场“欧洲杯”。
是什么吸引这些来自世界各地的留学生前来比拼？答案不言而喻——颜值和硬件并存的足球场。
“我很享受和中国朋友一起踢的这场比赛！”虽然已经大汗淋漓，但来自浙江大学的意大利留学生米罗表示意犹未尽，对荣星村的一草一木都充满了好奇。开赛前，这些留学生仔细逛了这个小村庄。
事实上，8年前，这里还是一片种植葡萄的农业设施用房。2017年，一位爱好足球运动的乡贤回乡创业，出资建了一个小型足球场，改变了人们对荣星村的传统印象。渐渐地，这个传统村落吸引了越来越多足球爱好者前来。
去年，屠甸镇荣星村以打造“足球小镇”为目标，将村里的足球场改造为荣星足球公园。球场的设施全面升级，打造“球迷之家”、足球驿站、文创中心、足球主题餐厅等配套设施，一片小小的球场升级成了一座设施完善的足球公园。众多足球赛落地荣星村，村民们骄傲不已，人们忙完一天的工作后不是去踢球就是去看球，“大家都来我们村踢球，我们也要用美丽的村庄和友好的态度欢迎大家。”
花若盛开，蝴蝶自来。足球小镇逐渐成了“人气顶流”，一年能开展800多场足球赛。
如果天气太热，想乘凉观赛，紧挨着球场的二层小楼就是绝佳观景位。那是一家名叫“se7en coffee”的咖啡馆，透过咖啡馆的落地玻璃，占地400亩的足球公园一览无余。点杯咖啡，坐在窗前观赛，成为很多人周末休闲的不二选择，最多一天要卖出200多杯咖啡。而这足球咖啡也是共富咖啡，每卖出1杯，就会有1元钱捐赠到村里的共富基金，用于村级公益事业的发展。
依托足球产业，荣星村不仅提升了知名度，还带火了乡村旅游。如今，“足球+”文旅IP每年为村里带来超百万元的经济收益。
足球公园，不仅仅是荣星村的一个地理坐标，也是人们生活和精神上的坐标，丰富了百姓的物质生活，也丰盈了百姓的精神生活。
一条板凳说了算数
“家里现在住了几口人？”“荣湖公园的活动室去过了吗，感觉怎么样？”“最近生活上有什么需求？”日前，屠甸镇荣星村火炉浜开启了一场“板凳议事会”。十几条板凳围成一圈，大家坐下聊聊家常，提出意见和诉求，镇村干部耐心聆听并给出反馈。
一张八仙桌，四条长板凳，找村里有威望的长辈做评判，把矛盾化解在家门口，这就是荣星村的“板凳法庭”。
“板凳法庭”起源于屠甸镇荣星村，由桐乡市司法所工作人员、律师、法官等法律服务团成员以及资深的人民调解员、老党员、老干部、乡贤志士、“红娘舅”等组成“评审团”。把过去的“办公室坐诊”调解转变成如今的“上门巡诊”调解，在村民家中、田间地头，以说法理、拉家常的方式，开展矛盾纠纷调处。
作为一种效率高、处理灵活、成本低、关系维护好的基层社会治理方式，“板凳法庭”调动基层调解力量与志愿组织参与纠纷化解，有效解决矛盾纠纷，维护基层平安稳定。
荣星村的“红娘舅”团队，便是“板凳法庭”中“法官”的主力军之一，这支团队由老党员、老干部等组成，尤其擅长调解婆媳关系、夫妻矛盾、邻里纠纷等问题。今年初，农户造房子，被风刮倒的脚手架砸坏了另一户农户家里的汽车，围绕这起纠纷，村里的法律顾问和“红娘舅”邀请两家人一起到“板凳法庭”进行调解，最后顺利达成共识。
“红娘舅”团队成员各有所长，他们是村民的“身边人”，也是矛盾调解的“知心人”。比如田玉珍阿姨，对婆媳关系就颇有研究，调解也很有成效。
慢慢地，因为板凳上说的都算数，“板凳法庭”成了一种精神力量，这条板凳成为老百姓心中别样的德治“坐标”。“一条板凳说了算数”，也成为荣星村推动公民道德建设的一张金名片。
这一条板凳，既能解民忧，也能听民声，构建起了基层村社的道德共同体。
目前，屠甸镇各村都成立了各具特色的“板凳法庭小分队”，鼓励热心村民加入小分队，还将律师、派出所民警、法官等专业法律群体纳入其中，开展法律政策宣传、纠纷信息收集、矛盾纠纷调处等工作。今年初以来，“板凳法庭”共调解矛盾纠纷300余起，办结率100%。
一份信誉能够致富
在荣星村，每家每户门口都有一块数字门牌，通过门牌上的二维码，可以实时查看这户家庭的“三治积分”、星级文明家庭获评情况，这是荣星村家家户户都有的德治“坐标”。
这些积分可不仅仅是数字，而是荣星村的“致富智慧”。没有担保，没有抵押，靠自己的信誉就能实现贷款即时到账，这就是荣星村的“三治信农贷”。
2018年，屠甸镇荣星村与桐乡农商银行合作，率先探索“三治+信誉”的新型普惠金融服务模式。以“一约两会三团”作为信誉评价载体，以“六无三不准”作为评价标准，用沟通回应群众需求，普及金融知识，完善服务保障，创新服务模式。
在试点工作开展初期，村民小组长、道德评判团、百姓议事会相关成员和农商银行工作人员一起，挨家挨户上门走访，进行信誉评定，再由村党委审核。银行根据信誉评定，给予农户相应的授信额度，用于创业、生产和生活。这样一来，好口碑、好家风成为“最贵的抵押物”。
“三治信农贷”给老百姓带来了看得见、摸得着的实惠。糜学江就是“三治信农贷”的首批受益者之一。
种粮大户糜学江清楚记得，2018年临近年底时，稻谷收割归仓后还没有出售变现，但当时正好要交付土地租金和进行农资结算，这一大笔资金的支出将直接影响工人工资的准时发放。
虽然大家都信得过糜学江的为人，也表示可以接受延迟发放工资，但糜学江不同意。在一筹莫展之际，“三治信农贷”为糜学江送来了及时雨。凭着自己在村“三治融合”道德评判团信用评议中拿到的高分，糜学江的授信额度从20万元提升到100万元，解了他的燃眉之急。
除了贷款，以《屠甸镇“三治积分”管理办法》规定的25类加减分事项为依据，村民们还可以在线上线下用积分兑换日用品、农副产品等。
“小积分”攒出了“大文明”，“三治积分”和“三治信农贷”不仅有效激发了群众的参与热情，更提升了德治在基层治理中的价值。荣星村试点的成功让“三治信农贷”很快在桐乡全市推开，截至今年5月底，“三治信农贷”在桐乡全市累计授信327.5亿元，涉及农户12.47万户，用信占比达29.85%。
“以德治为抓手，让乡村劲吹‘文明风’，实现宜居宜业和美发展。”桐乡市屠甸镇党委书记朱晓亮说，作为最基层的镇村一级，屠甸将持续做好公民道德建设的实践创新，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持以足球产业的发展助力乡风文明，以“板凳法庭”的经验助推基层治理，以诚信惠农的做法推动共同富裕。