N通讯员 孙羽栩
“我来这边生活已经好几年了，平时子女都不在身边，还好有小姜他们，经常来看我，真的像亲人一样。”家住港区乍浦镇龙湫社区的罗老伯对社区警务工作赞不绝口。
罗老伯口中的“小姜”是港区公安分局乍浦派出所龙湫警务室民警姜书航，在罗老伯等众多新居民眼里，龙湫警务室是社区居民闲话家常、评理论道最爱去的地方，社区警务人员已成为社区居民的“自家人”。
5月16日，姜书航社区警务标准化工作室揭牌成立，这是港区首个以社区民警名字命名的工作室。该工作室以“五项工作职责清单化、六条流程机制规范化、七组业务数据精细化、八支工作单元模块化”工作法为定位，因地制宜探索社区警务新模式，做实社区警务标准化建设，激活基层治理“最末梢”。
平安浙江建设20年来，港区公安分局全力推动基层治理工作，擦亮群众生活幸福底色。作为龙湫警务室建成后的第一任社区民警，如何在社区写好平安文章？姜书航一直在思考这个问题，并付诸行动。
把“百家姓”变成一颗“馨”
龙湫社区是港区乍浦镇新居民比重最大的一个社区，总户数3600余户，新居民登记数12100余人，新居民人口占比90%以上。
“新居民来自五湖四海，不同的生活习惯、差别巨大的风俗人情、不一样的生活理念，都容易造成矛盾冲突。”姜书航介绍，面对复杂的管理形势，警务室与社区积极搭建警员与网格员“捆绑”模式，每名警务室辅警结对一名网格员，每月实时更新住户档案，互通网格信息，协同排查安全隐患，合力化解网格矛盾，以“警网融合”打造“我的‘馨’家在龙湫”新居民特色治理为路径，“聚心圈”实现“1+1＞2”的工作成效。
姜书航社区警务标准化工作室虽以民警姜书航名字命名，但代表的远不止他一人。警力有限、民力无穷，这在情况相对复杂的社区尤为重要。
“实现基层和谐平安不仅需要民（辅）警更加努力，同样需要辖区群众的大力支持和积极参与。”姜书航说，根据辖区人口结构，工作室组建了“警务夜市”宣防工作单元、“山海骑卫”防控工作单元、“红家长”党员先锋工作单元、“半小时”志愿服务工作单元、“老朋友”矛盾调处工作单元、“金管家”应急反应工作单元、“馨家园”邻里守望工作单元、“红石榴”民族服务工作单元共8支队伍，参与矛盾纠纷排查化解、安全稳定防范、法制宣传教育等基层治理工作。今年以来，辖区警情数与去年同比下降19.7%，案件数同比下降20.3%，化解矛盾纠纷50余起。其中“警务夜市”的开展，更是有效提高了居民安全防范意识，辖区电信网络诈骗受损金额同比下降28%。
“基层治理既要得民心，也要得民力。警民共治，方可长治。”姜书航说，在基层治理实践中，小小的工作室释放出了“大能量”。
打造社区警务标准化新样板
每周开展群众性防范宣传2次、每月开展入户走访60户以上，组织全面排查掌握矛盾纠纷，危险等级评估率100%，一案一档建档率100%、全天候接受群众来访，咨询求助处置率100%……
掌握辖区每日社情民意，是社区民警开展警务工作的重要基础。姜书航社区警务标准化工作室全面采集和强化管理人、地、事、物、组织等基础要素信息，强力推进社区警务标准化建设。
标准化建设不仅提升了社区警务服务质量，也增强了群众对警务工作的信任。规范的工作流程和服务标准，使群众能够更好地享受到社区警务的便利。目前，姜书航社区警务标准化工作室经验做法在全区大力推广。“现在有了这套社区警务工作标准，我们基层民警真是省时又省力。”黄山警务室民警门城合说，在日前工作室组织召开的社区警务研讨会上，姜书航将自己工作室的经验做法逐一讲解，并针对不同警务室面临的治理难题进行对策分析。
“每个警务室的辖区情况不一样，不能完全照搬，但是有一些工作机制是可以直接落地实施的。”姜书航说，很多社区都在做帮扶关爱独居老人工作，工作室推行的“暖馨之约”关爱独居老人服务项目，鼓励“低龄”老人和“高龄”老人结对、“康健”老人和“困难”老人结对，形成每日问候、每周通话、每月串门的自助互助帮扶模式，共有27组57位老人结成“暖馨伙伴”。“在对辖区新居民独居老人的重点服务中，及时发现了2位突发疾病的独居老人，通过第一时间送医治疗后转危为安。我们通过真挚的服务，收获了许多新居民对社区的认可，项目开展以来更是收到了新居民送来的21面锦旗。”
港区公安分局相关负责人表示，姜书航社区警务标准化工作室的揭牌成立将切实发挥人才创新和典型引领作用，充分激发广大社区民警的使命感、责任感和荣誉感，带动全区社区警务工作向好向实发展。接下来，分局将通过不断提升社区警务的品牌效应，进一步抓好社区警务工作，着力打造“标杆警务室”，推动全区平安建设工作迈上新台阶。