政协·民生议事堂
N晚报记者 王国伟
通 讯 员 姚昱贞 汤真言
“关于公共文化设施规划和布局，建议按照人口规模和分布科学规划，体现‘多规协同’”“条例应当加强对文化人才的扶持”……近期，嘉兴市政协组织政协委员开展《嘉兴市公共文化服务均衡发展促进条例（草案）》立法前协商，会上委员们踊跃发言，并提出意见建议。
如今，开展立法前协商，在嘉兴已成为常态。地方性法规着眼的都是关系群众切身利益的事，在地方性法规正式施行前介入协商，有助于发挥政协协商的优势，让地方性法规更“接地气”。
汇聚委员智慧
提升地方立法水平
今年6月1日起，《嘉兴市居家养老服务条例》正式施行，惠及我市111.3万户籍老年人口。该条例是我市第一部保障居家养老服务规范、良性发展的重要地方性法规，填补了我市居家养老方面的立法空白。
记者了解到，该条例也凝聚了不少市政协委员的智慧。去年7月，市政协社法和民宗委组织了该条例草案的立法前协商座谈会，18名市政协委员共提出修改意见76条，采纳率达81.5%。
政协委员参与立法协商工作，是践行社会主义协商民主的重要体现，可以更大限度凝聚社会各界专业智慧，让立法协商取得实效。
在近期召开的这次立法前协商会上，市政协委员、浙江凯信律师事务所主任冯鑫更关注条例表述的严谨性，并建议增加关于财产保险的表述。
“我建议加强对文化人才的扶持。”市政协委员、南湖区文化馆原馆长梁雪琴从文化工作者的角度谈了自己的看法，同时提出我市部分公共文化设施利用率不高，建议条例在修改时也予以考虑。
其他委员也纷纷从不同角度提出了对条例草案的意见建议，市司法局工作人员一一进行了记录。“委员们提出的意见很宝贵，我们会认真论证和研究，并择期向委员们反馈意见采纳情况。”市司法局相关负责人现场表示。
“禾协助善治”
让政协履职更见实效
地方性法规是社会治理的组成部分，市政协委员参与地方性法规立法协商，就是在为促进我市社会治理水平提升而履职。
事实上，市政协在促进社会治理上发挥的作用不止于此。九届市政协换届以来，市政协社法和民宗委打造的“禾协助善治”工作品牌，就是其中一项亮点举措。
“建机制、搭平台、勤履职，是‘禾协助善治’的核心内容。”该专委会负责人介绍。
健全与市法院、市检察院工作联系机制，是“建机制”的其中一项。该工作联系机制包含四大机制——工作通报机制、民意畅通机制、视察调研机制、凝聚共识机制，共十二方面内容，在助推社会治理现代化上进行了积极探索。
“搭平台”则是为委员搭建协商服务平台，除组织立法协商外，专委会还积极助推委员工作室建立。去年7月17日，市政协法律服务委员工作室揭牌。工作室建立以来，通过开展法治讲座、法律解读、法律咨询、法律援助等多种方式服务，更好地发挥了律师政协委员专业优势和特长，积极营造广大群众学法用法、文明和谐的社会氛围。
去年4月，市政协在桐乡市濮院镇开展“六送下乡”活动，“送法律下乡”是其中的子活动。记者了解到，组织律师政协委员“送法律下乡”活动已开展多年，委员们在活动现场积极履职，为群众提供法律服务，赢得了群众的点赞认可。
“禾协助善治，履职为群众”，聚焦社会治理的热点难点问题，一项项亮点举措的实施，让政协履职更见实效。