N晚报记者 王国伟
通 讯 员 倪佳伟
“一荤一素，优惠后才4块钱，我们老年人在家门口就吃上‘幸福饭了’！”南湖区清华社区幸福食堂自今年4月投入运营以来，73岁的王荣根和社区不少老年人都喜欢来这里就餐。像这样的社区老年食堂，今年嘉兴将新建30家，还有200个老年助餐点。
昨天下午，我市召开《嘉兴市居家养老服务条例》（以下简称《条例》）新闻发布会，6月1日起，《条例》将正式施行。这是嘉兴市第一部保障居家养老服务规范、良性发展的重要地方性法规，填补了我市居家养老方面的立法空白。
居家养老服务内容有哪些？
养老问题一直是社会关注的话题。截至2023年底，我市60周岁以上户籍老年人口111.3万。目前，我市养老服务主要包含机构养老、社区辅助养老和居家养老三种方式，其中99%以上的老年人选择居家养老，居家养老问题已成为养老工作面临的主要矛盾。
记者从发布会上获悉，《条例》共7章37条，从服务设施、服务供给、激励保障、监督管理等方面对我市居家养老服务体系建设进行了规定。《条例》中明确了居家养老服务涵盖日常生活服务、医疗卫生服务、精神慰藉服务等。
打造社区老年食堂，为老年人提供助餐服务，是《条例》中居家养老服务内容中的一项。今年全市将新建30家社区老年食堂、200个老年助餐点，增强老年助餐服务的可及性和便利性。除此之外，还有日间照料、短期托养、助浴、助洁、助行、代缴代购等服务，让老年人真正实现家门口幸福养老。
清华社区幸福食堂的工作人员告诉记者，60周岁以上的老年人享受公益指导价，70周岁以上或是享受养老服务补贴、残疾人补贴及有其他困难情况的老年人，每餐在公益指导价的基础上额外享受5元的补助减免。此外，对于行动不便的老年人，社区还提供送餐上门服务。
医疗卫生服务也是老年人居家养老的刚需。《条例》中也明确了相关内容，例如，要求基层医疗卫生机构将老年人作为家庭医生签约重点人群。
南湖区新兴街道社区卫生服务中心全科医生高燕是70岁的杨大伯的签约家庭医生，杨大伯每隔一周都要来高医生这里做一次血压监测，“有了家庭医生以后，大事小事都可以找她，她很细心、贴心，对我们的身体情况也了解得一清二楚。”杨大伯开心地说道。
如何落实《嘉兴市居家养老服务条例》？
作为我市第一部保障居家养老服务规范地方性法规，《条例》明确了养老服务工作机制，积极构建以家庭为基础，以村（社区）为依托，以社会保障制度为支撑，由基本公共服务、市场化服务和公益互助服务等共同组成的养老服务工作机制。同时，对养老服务设施的规划、建设、验收、确权、使用等进行具体规定，留足养老服务发展空间，并明确居家养老基本服务内容，推动养老服务规范有序发展。
落实到具体内容上，今年全市将新建100家社区养老驿站，因地制宜为老年人提供不同功能类型的特色化服务；到2025年，每万名老年人拥有持证养老护理员25人以上，其中高级以上护理员不低于18%。我市将持续加强护理服务体系建设，建立护理员从业人员库，不断提升护理机构和服务人员护理水平，护理服务供给比例达到1∶6。
值得一提的是，《条例》还对居家养老服务设施提出了刚性要求，明确嘉兴每个镇（街道）至少配置一个居家养老服务中心，村（社区）至少配置一个居家养老服务照料中心。在居家养老服务供给方面，明确要建设覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络。
下一步，嘉兴将进一步强化养老服务法治保障，开展普法宣传工作，建立健全养老服务法规政策体系，确保各项规定要求落地见效；因地制宜设置家门口的养老服务站点，优化老年助餐服务供给，完善居家养老服务设施；定期进行监督检查，建立居家养老服务质量评估制度等，提升居家养老服务质量；常态化抓好养老服务人员的学历教育、职业培训、褒扬激励，不断提升专业技能水平，加快打造高素质的养老服务人才队伍。