N通讯员 李叶瑾
近日，平湖在多部门联合执法中，查获一起违反禁渔期规定使用电鱼方式的非法捕捞案件。因当事人涉嫌非法捕捞水产品罪，该案件已由新埭镇综合行政执法队立案调查，并移送司法机关追究其刑事责任。该案件是平湖第一起农业领域赋权执法事项的涉刑案件，是基层“主管部门全力指导、乡镇部门全力查处、公安部门全力协助”的协同打击违法犯罪模式，是跨部门、跨领域执法的全新探索和实践。
据了解，根据《平湖市人民政府禁渔通告》，每年4月1日零时至5月15日12时为平湖市内陆外荡水域禁渔期。为严厉打击电鱼等《中华人民共和国渔业法》明确禁止使用破坏渔业资源的捕捞行为，依托协调指挥、联合执法、协作配合、联合会商等改革保障制度以及公安渔政执法协作机制，市综合行政执法局、市农业农村局、市公安局等多部门通过专题会商，分析研究执法难点问题，联合部署执法检查任务，合力打击禁渔期间非法捕捞水产品行为，并于4月1日联合举办了禁渔期非法捕捞专项整治行动启动仪式。
平湖河道纵横、水网密布，电鱼工具制作成本低，电鱼捕捞隐蔽性强、流动性大，近年来电鱼现象虽已明显好转，但也仍屡禁不止。为破解“看得见、管不着”“看不见、管得着”的问题，2022年，平湖就把电捕鱼纳入首批赋权镇（街道）的执法事项清单。近年来，依托多部门联动机制，镇（街道）在日常管控上持续发挥属地管理巡防管控优势，一经发现电捕鱼等违法行为，渔业主管部门与属地公安第一时间启动案件办理程序，采集现场证据后由镇（街道）综合行政执法部门立案调查询问，农业农村部门则对案件的适用法律、注意事项等进行指导，取证、查处、移送等各办案流程衔接顺畅。
据介绍，平湖率先建立生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接协作机制，对违反禁渔期规定非法捕捞水产品案件，平湖相关部门在依法追究刑事责任的基础上，根据渔业资源损害程度，分类分层运用不同公益诉讼监督方式追究当事人责任，同时收缴水生生物资源及生态损害赔偿金，加强渔业资源保护，推进生态文明建设，通过全面加强生态环境损害赔偿与检察公益诉讼协作配合，府检合力共筑绿色发展之基。
近年来，平湖紧抓“大综合一体化”行政执法改革契机，多部门协同联动，不断深化镇（街道）“一支队伍管执法”，着力查处了一批具有影响力的典型案例。截至目前，平湖已查获5起禁渔期电鱼非法捕捞案件，涉案7人。下一步，平湖将继续加强各部门、镇（街道）之间的沟通协调，共同严厉打击各类违法犯罪活动，打造“大综合一体化”下的执法联动新格局。