十条“硬举措”优化营商“软环境”

　　N晚报记者 邓雪珂 通讯员 陈　黎

　　本报讯 “水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境不仅是一座城市的“软实力”，更是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。近日，《秀洲区优化营商环境若干措施》正式出台，从政务服务、企业全生命周期服务、要素保障、柔性监管、亲清政商关系等方面提出十条改革举措，全力以赴“拼经济”，持续擦亮秀洲营商环境最优区“金名片”。

　　“怎么办、去哪办、办多久”是不少企业群众办事遇到困难时的切身感受。打造优良的营商环境，秀洲强调在服务上用心用情，并从企业群众服务需求出发，“大招”“实招”频出——深化“并肩同行”政务服务模式，实现秀洲“办事不求人”。

　　“我们通过优化‘一门式’政务服务，以事项为载体、以无差别为手段、以业务培训为保障，通过‘肩并肩’帮办服务，实现群众和企业到政府办事‘进一门、取一号、找一人、办成事’。”秀洲区发改局相关负责人介绍，“同时延伸政务服务触角，推动社保、医保、商事登记等事项和服务下沉基层，探索建立村级无差别受理示范点，实现群众‘足不出村、足不出户’好办事、办好事。”

　　不仅如此，秀洲创新“工业社区”政务服务模式，将服务延伸至高新技术、人工智能、光伏制造等产业集聚园区，形成集商事登记、社保医保、公安等高频政务服务为一体的园区“无差别全科受理”政务服务办理点，让园区企业和员工享受到与区政务服务中心同质同效的办事体验，实现“不出园区办政务”。

　　阔步发展中，秀洲加速向服务型转变：持续优化“一项目一专人”“一企业一团队”的专属服务机制，组建“法律服务专家库”，完善企业“从招商至达产”全周期服务；创建“个体工商户之家”，强化个体工商户“从注册至成长”全方位扶持；持续推动“8+4”等惠企政策有效落地、精准扶持，强化土地要素保障，加大优质企业发展用地支持，鼓励企业做大做强，实施“213秀洲凤凰行动”等，为企业提供经济发展全要素保障。

　　科技创新能力水平决定着区域发展水平。对秀洲而言，科技创新更是其重要优势。

　　“我们将充分发挥秀洲全域国家高新区优势，依托北京理工大学长三角研究院、浙江大学嘉兴研究院等科研院所，以及各类科创企业、科技孵化器、科技金融机构等资源，优化秀水科创联盟工作机制，全面打造科创新高地。”上述负责人说，“科创离不开人才支持，我们通过完善企业人才服务体系、加快畅通人才流动渠道等，加快实施高层次人才支持计划。”

　　制度是目标导向，落实是实践检验，监督是执行保障。秀洲还将全面推行“首违不罚”“轻微不罚”制度，构建柔性监管工作体系，做到“无事不扰、监管有度”；通过“一人一企一包到底”“历史遗留问题攻坚破难”等特色活动，直面企业发展中长期存在的堵点，完善企业发展破难机制，做到“有事必应、护航有力”；深化政府领导与企业家“面对面”座谈会联系制，搭建政企“零距离”沟通桥梁，打造亲清新型政商关系……而这一系列的首创与特色亮点，都是为了以营商环境之“优”，促经济之“稳”，谋发展之“进”。