N晚报记者 陈培玉 通讯员 李 玲
“我认为这一案例还是比较典型的，操作人员上岗证过期，我们的用工单位并未认真核实……”近日，在嘉兴市应急管理局“双月谈”主题会上，来自基层的执法人员畅所欲言，以案释法，交流执法心得，分享相关经验。
记者从市应急管理局了解到，为深入实施大综合一体化改革，保障安全生产治本攻坚三年行动顺利推进，我市以“精准化、规范化、专业化、增值化”为目标，积极推进监管执法，深入开展执法“争先创优”揭榜挂帅系列活动，全面提升执法队伍能力水平，积极营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。
把讲台留给一线人员
“在这样的交流中，我们有问题就问，有经验就说出来，大家借鉴、学习。”来自南湖区应急管理局的执法人员卞国强表示，“双月谈”机制能鞭策他进步。市应急管理局坚持面向基层交流执法工作经验，把讲台留给基层一线资深执法人员，在各地自行申报的基础上，选取执法实践中的典型案例，开展执法交流“双月谈”。通过展示鲜活案例，交流执法心得，破解执法难题，进一步拓宽工作思路，切实提升了执法人员的专业素养和实际操作能力。
有“疑难杂症”怎么办？市应急管理局打造执法“智慧云”，做到疑难问题常会商。通过调查、征集问题等形式，定期调研了解基层执法人员在执法过程中的难点痛点及需求，打造个性化执法难点清单。对于相对紧急的难点进行线上会商，同时形成工作纪要并建立资料库，促进应急执法部门规范执法程序、提升人员素质、攻克办案难题。
练好“内功”提升服务
执法人员具备丰富的理论知识与实践经验，练好“内功”，才能在日常执法中熟练运用相关法条，让被处理对象心服口服。为此，市应急管理局围绕跨部门交叉领域执法、事故调查取证等内容开展监管执法和事故调查培训班；分季度组织基层选送的执法骨干开展执法业务知识考试和执法文书制作竞赛，以战为练常抓常考；持续加大对基层执法工作的支持，助力基层打造一支执法业务精、综合素质强、工作质量高的应急精英执法队伍，确保行政执法指导更精准、更高效。
“我们鼓励各地推出有地方特色的机制，形成百花齐放的局面。”市应急管理局相关负责人告诉记者，因地制宜，从机制体制上争创特色，是该局提升监管服务的有力举措。通过主动把应急行政执法工作放在经济社会发展大局中考量，创新执法举措，优化营商环境，提升执法效能，既守牢安全底线，又积极惠企纾困，彰显应急执法的力度和温度。目前来看，各县（市、区）很多做法可圈可点，比如海宁市应急管理局的完善事故调查报告审查机制，对相关程序、文书进行规范和明确；南湖区应急管理局建立健全先行登记保存证据工作流程，为执法中无法定性的物品处置提供相应依据，都值得各地应急管理部门学习。