N晚报记者 周祎欣
一年之计在于春，“拼”字当头开新局。2024年，嘉兴如何围绕经济建设出招？昨天上午召开的《嘉兴市进一步推动经济高质量发展若干政策》新闻发布会给出了答案：2024年嘉兴经济政策坚持“框架不变、总体稳定”，升级“8个政策包+4张要素保障清单”。
这是嘉兴连续第二年向社会发布全年“8+4”政策，以高效集成的政策供给坚定发展信心。
三个关键词透露出哪些信息？
记者从会上了解到，“8+4”政策指的是扩大有效投资、科技创新、“135N”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、交通强市建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡融合发展、保障和改善民生8个重点领域政策包，财政金融、自然资源、能源、人才4张要素保障清单。
与2023年的“8+4”政策体系相比，今年迭代升级的“8+4”政策体系有何新特点？可以用“扩量”“提质”“加力”三个关键词来概括。
资金安排全面扩量。2024年的“8+4”政策安排预算资金总额为112.42亿元，较2023年增长8%。同时，把更多支出投入教育、卫生健康、社会保障等民生领域，力求政策惠及更有实效，如将重点人群帮扶救助资金从1000万元提升到3100万元，预计可惠及2.4万人。
政策激励全面提质。对2023年以来成效好、含金量高的政策予以延续并优化提升。如基于2023年财政政策推动全市实施“两化”改造项目3224个，带动制造业投资达千亿级，成效显著，2024年继续加大对“两化”改造的支持激励，对经认定的国家级、省级制造业创新中心奖励分别提高至300万元、150万元，分别为原来的2倍、1.5倍。
要素保障全面加力。在金融要素保障方面，今年新增制造业中长期贷款320亿元，比去年目标高出120亿元；在自然资源要素保障方面，今年保障省级以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标6000亩，高于去年5000亩的目标；在能源要素保障方面，今年保障新上重大项目用能200万吨标准煤以上，高于去年150万吨标准煤的目标；在人才要素保障方面，树牢“大人才观”，全面加强“三支队伍”建设，今年新增技能人才5万名，高于去年3万名的目标。
五大领域重大项目如何推进？
在全省率先提出并实施制造业“两化”改造，带动制造业整体提升；不断催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力，加快打造长三角有影响力的科技创新中心；着眼长三角、聚合大嘉兴、建强主城区，构筑内畅外联综合交通枢纽……从春天出发，以政策为锚，嘉兴新一年的奋进之旅正式开启。
今年，嘉兴将继续坚持以重大项目为引领，市级财政预算安排64.96亿元，全力保障重大项目建设，激发全社会投资活力，为全市经济高质量发展、加快中心城区做大做强提供有力支撑。围绕科技创新、现代产业、交通设施、城乡发展、社会民生五大领域，推进600个左右重大项目，带动全市固定资产投资增长6%以上。目前，第一批重大项目已安排550个，总投资达到10530亿元，年度计划投资1180亿元。
在“两化”改造方面，聚焦“点线面”结合推进数字化改造、“多维度”并进推进绿色化改造、“组合拳”发力强化多方位支撑、“融合化”发展做强服务型制造等方面，助力智造创新强市建设。
在科技创新方面，强化企业创新主体地位，充分落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策，鼓励企业提高自主研发能力；推动高能级科创平台建设，完善新型实验室体系和新型研发机构体系；推进教科人一体化建设，促进高等教育高质量发展，增强金融服务科技创新能力，完善政府采购制度。
在交通建设方面，聚焦“公铁水空”联运枢纽建设，持续加快将“区位优势”转化为“发展胜势”，在“大干交通、干大交通”的基础上着力突出“快干交通”；做强枢纽能级，加快高速公路、铁路、航空、海河联运四大枢纽建设；聚焦中心城区，畅通交通循环，以打造市域“半小时交通圈”为核心，加快形成快速路环线、射线主骨架，加快打造交通枢纽，拓展内畅外联大通道。
……
3月里，春风浩荡，生机勃勃。嘉兴正全速奔跑、躬身入局，在抢抓机遇中乘势而上，奋力开创高质量发展新局面。