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2026-05-09
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农村谁来种地?我用这些建议作答

日期:03-09
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版面:第02版:嘉兴新闻       上一篇    下一篇

  陆荣杰 □图片由受访者提供

  (全国人大代表,嘉善县大云镇缪家村党委书记、村委会主任 陆荣杰)

  

  3月8日 星期五 天气:晴

  

  今年是我作为全国人大代表履职的第二年,再次来到北京,共赴这场春天的盛会,我既觉得激动、兴奋,同时也感受到沉甸甸的责任。

  现场聆听了政府工作报告,作为一名来自乡村的全国人大代表,我特别关注其中与农业、农村、农民相关的内容。在报告中,有很多地方提到“三农”的相关内容,比如“稳定粮食播种面积”“持续改善农村人居环境”“壮大乡村富民产业”等。这些都说到了我的心坎里,让人感觉眼前一亮,更感受到使命在肩、责任重大。

  去年参会,我提出了“关于培养新型职业农民”方面的建议,得到了中共中央组织部会同农业农村部、财政部的答复,并出台相关政策予以支持。这次参会,我带来的是“关于支持推广农事服务中心建设”方面的建议。我在调研中注意到,当前农村人口老龄化趋势明显,年轻人不愿返乡种地,加上个体农户难以独自承担粮食生产所面临的自然和市场等风险,无力负担大量农机设备购置和运营费用等,导致出现有地却无人耕种的情况。

  “农村谁来种地?”这是个大问题。面对这一困境,我进行了相关调研,发现浙江创新推出的农事服务中心在实际运作中取得明显成效,与基层农村发展现实需求相契合。

  农事服务中心是以粮油等主要农作物全程机械化服务为重点,集成式提供农业产前产中产后服务、科技推广应用、农业数字化智能化管理等综合农事服务解决方案的新型社会化服务载体。建成后,既有利于节本增效,切实增加农民收益,也有利于组团合作,集中力量稳粮保供。

  像嘉善县就高标准布局了一批农事服务中心,服务农田面积超10万亩,带动农户超2万户,全域农业综合生产能力得到显著提升。以嘉善县范东农事服务中心为例,通过联村入股,统一安排全镇农机,这个中心不仅完成了所在镇1万多亩粮田的农事服务任务,还承接了嘉善县其他村镇3000亩土地的农事服务任务,以规模化、集成化方式提升粮食质量和产量,是受农民欢迎的一大创新举措。

  我建议,从以下三方面入手支持推广农事服务中心建设,分别是科学评估、整体规划,布局农事服务体系;保障用地、降低电价,提供生产要素支持;补助资金、提供保险,给予相关政策保障。

  例如资金保障这块,目前浙江建设一个省级示范性农事服务中心投资规模一般在3000万至5000万元,省里给予最高补贴1000万元,建议国家层面协调相关现代农业发展资金,来支持农事服务中心建设。此外,在农业机械补贴上也予以适当追加。

  到北京参会前的一段时间,我每天都会到村民家里坐坐,听听大家的想法,想把更多来自农村的声音带到全国两会。每个人都会老,所以“老有所养”“老有所乐”“老有所托”一直是村里人关注的焦点,像我们村里正在建设老年大食堂就得到了很多村民的点赞,希望越来越多关心关爱老年人的政策能够尽快落地。

  这次参会过程中,我也经常和其他地方的代表进行交流,了解了很多关于乡村振兴的好做法。我会把全国两会精神带回田间地头,把其他地方的好经验分享出去,进一步激发我们村的活力,让老百姓的日子越过越甜。

  (陆荣杰 口述 晚报记者 谭罗敏 整理)