N晚报记者 孔嘉敏
通 讯 员 张超群 陆浩强 刘维佳
本版图片由平湖提供
民惟邦本，本固邦宁。增进民生福祉是发展的根本目的。
近年来，平湖坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，以“百姓心为心、百姓事为事”，积极回应人民群众对美好生活的向往，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
绘就幸福底色，落点在“实”。2023年，平湖积极推动百项民生优享工程，凝心聚力打造“优教为民”“健康惠民”“就业助民”“智治利民”“宜居安民”“文化乐民”六个“平湖样板”，在共建共治共享中实现更高水平的幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、文有乐享、体有强健、住有宜居、行有速畅、弱有众扶，以高质量民生建设助力共同富裕。
回眸2023年，一个个热切的民生期盼得到回应，一件件民生实事落地开花。平湖用实际行动交出了一份温暖厚实的“民生新答卷”。
优教为民 开辟教育“共富路”
教育，是国之大计，也是民生大事。
作为全省唯一的开展面向共同富裕的教育改革发展试点县市，2023年，平湖市依托本土的职教优势，创新设立普惠性人力资本提升综合服务中心，构建“学历+技能”双提升“1452”教育工作体系。通过强化社会人员学历、技能的需求分析，创新政策供给，推进政策集成，调动各方资源，在增强人民群众创新创业能力、提高增收创收能力的同时，探索出一条面向共同富裕教育改革的“平湖路径”。
教育要“精准滴灌”，少不了数字化赋能。为更好地落实“1452”教育工作体系，平湖瞄准“谁来学，学什么”“在哪儿学，怎么学”“学以致用，效果如何”等问题，创新开发了“增财实学”线上应用。通过该应用，平湖将97家院校和机构无缝链接，归集了3262项课程计划资源。目前，该应用已被列为浙江省教育领域数字化改革创新试点项目。
据悉，“增财实学”应用打造了“1452”教育工作体系的“数字海洋”，重塑了“学历+技能”双提升服务模式、构建了课证融合机制、创新了精准服务推荐模型。平湖还将“学历+技能”教育的前沿阵地延伸到企业与田间，已与10家大型规上企业达成合作，形成18个企业班、10个农民班。同时，基于匹配清单，形成82个成人“双证制”班、161个大专本科学历提升班、19个研究生班、455个技能培训班、1603个社区教育班。2023年成人“双证制”培训1592人，完成省定任务数的138.56%；大专及以上学历提升4055人，完成省定任务数的154.24%。职业技能培训2.41万人次，完成省定任务数的160.67%；新增技能人才7373人，完成省定任务数的1391%；开展社区教育135630人次。
近年来，平湖教育“春风”劲吹。2022年5月，浙江省教育厅发布了《关于开展区域中高职一体化人才培养改革工作的通知》，开启了中高职深度协作试点五年长学制的序幕。平湖即刻行动，积极构建中高贯通培养模式，为学生打造“看得到”的未来。
据悉，由平湖市职业中等专业学校、杭州职业技术学院、独山港经济开发区、平湖市教育局共建的“独山港新材料产业学院”成为中职、高校紧密对接产业、实施长学制办学的重要载体与纽带。学生们在此通过五年一体化培养，获得全日制普通高校大专毕业证书。
“我们将继续深入探索中高职一体化产业学院建设，更充分地整合好‘中高企’资源，尤其是发挥企业在教学和管理上的作用，实现‘1+1+1＞3’的效果。”平湖市职业中等专业学校相关负责人表示。
健康惠民
点亮百姓“健康梦”
悠悠民生，健康尤重。
2023年11月，平湖市妇幼保健院新院终于揭开了神秘面纱，惊艳亮相。据悉，该项目也是2023年最受瞩目的民生优享工程项目之一。
市民张歆恬将迎来第二个宝宝，通过实地参观，她对平湖市妇保院新院十分满意，“以前的平湖市妇保院只有门诊，如今不仅新增了住院部，还整合了平湖所有产科力量，让孕产妇和新生儿能在家门口得到更好的照顾。”张歆恬说，头胎是在嘉兴市妇保院生的，如今在家门口生二胎，条件也毫不逊色。
记者从平湖市妇保院了解到，新院是一家集医疗、保健、科研、预防、康复、健康指导于一体的多功能现代化妇幼保健院，围绕“妇女、儿童”两类主要群体，打造“大专科、小综合”医疗服务格局。“我们引入了一批高技能卫技人员，添置了各类先进仪器，还与上级医院达成合作，能够为群众提供全流程规范化、个性化服务。”平湖市妇幼保健院院长陈广平表示，好的环境、好的技术以及全新的服务理念，都将为全市妇幼全生命周期服务提供强有力的保障。
值得一提的是，平湖市精神卫生中心二期扩建工程项目也是平湖打造高质量医疗健康服务设施中的重要一环。据悉，平湖市精卫中心是平湖唯一的以精神疾病防治为主的专科医院，承担着全市精神疾病的预防、治疗、康复以及心理咨询、心理治疗等工作。“二期主要建设精神科病房大楼，新增床位300张，项目建成后中心总床位将达到450张。截至2023年末，已完成主体结构验收，室内装修已完成85%。”该中心相关负责人介绍。
“强基层”是深化医药卫生体制改革的重要原则和重点工作内容。在提升市级医疗机构的同时，去年，平湖还将重心移向基层，打造村级卫生室（服务站）中医阁、推动中医诊疗设施设备下基层、推进村级卫生室（服务站）改扩建……随着一个个项目的推进，往昔只受老人青睐的基层医疗服务点，发生了翻天覆地的变化，更多年轻人愿意在基层接受医疗服务。
回望2023年，“健康惠民”成绩喜人；展望2024年，全民健康步伐坚定向前。“我们将继续在医疗服务能力建设上发力，全面提升医疗技术、质量、人才等核心竞争力。”平湖市卫生健康局副局长杨勇表示。
就业助民
奏响共富“进行曲”
就业，一头连着万家灯火，一头连着社会发展，是家家户户都关心的民生大事。
近年来，零工经济已成为体大面广的新兴业态，零工市场建设社会关注度高、群体覆盖面广。为了让有灵活就业需求的人员真正实现在家门口就业，自2023年初以来，平湖市深入基层、社区开展调研，全面了解和掌握灵活就业群体的就业需求，全力推进零工市场建设。
2023年5月25日，伴随着热烈的掌声，平湖市首家零工市场——西林寺零工市场在群众的热切期盼中正式揭牌运营。
“零工市场好呀，特别适合我们这样的家庭妇女。在这里可以了解到好多招工信息，这真是政府办的大好事、大实事。”住在西林寺社区的李阿姨在零工市场笑得合不拢嘴。
零工“小市场”激活就业“大民生”。据西林寺零工市场相关负责人介绍，市场自运营以来，日均活跃企业用户达300余家，推送政策信息5200余条，归集零工岗位2000余个，通过平台实现就业500余人次。截至2023年末，平湖已成功建设3家零工市场，为务工人员提供了温暖、便捷、高效的就业招聘场所，同时布点完成30个零工市场（驿站）建设。
“未来，我们会紧扣新业态劳动者权益保障，从零工市场规范管理、新业态劳动者职业技能提升、重点群体就业帮扶等方面接续发力，助力托起新业态劳动者‘稳稳的幸福’。”平湖市人社局相关负责人说。
在平湖，全域富美的高歌早已奏响。在共同富裕的时代大背景下，2023年，平湖市以壮大村级集体经济、增加农民财产性收入为切口，创新打造“1+8+N”共富体系，重点建设“飞地抱团”、众筹共富、农房盘活、土地股份、乡村劳务、产业联结、景区村庄、文明善治八大领域共富体，以村富带民富推动“村”“民”共赢增收。通过前期排摸，平湖市共入库共富体项目58个，总投资约48亿元，去年已启动项目36个，涵盖农机服务、码头工程、新乡邻公寓等各种类型。
智治利民
开启政务“加速度”
“小窗口”连着“大民生”。一直以来，平湖始终践行党的群众路线，时时关注企业群众办事痛点。为了让群众办事不扑空、有地找、有人帮，平湖坚持以群众需求为着力点，创新优化服务举措，在市政务服务中心办事大厅显著位置开设“办不成事”反映窗口，专门对办不好、办不成的“疑难杂症”对症下药。
“工作人员态度好、效率高，真正把我们老百姓的事放在了心上。”前不久，顾女士从老家到平湖办理不动产登记，但因在办理过程中恰巧遇到系统故障需等待一段时间，着急回程的她一脸焦急。也是在此时，顾女士看到了有些“显眼”的“办不成事”反映窗口，于是上前咨询。令她没想到的是，自己的烦恼很快在这个小窗口得到解决。
为了让“办不成事”反映窗口发挥出更大作用，平湖还为该窗口添加了“数字”元素。据悉，平湖依托“事件流转中枢”平台，开通“办不成事”反映窗口线上流转渠道，通过平台形成事项受理、指派、部门流转、及时督办、结果反馈的线上数字化受理流程。
“专窗人员收到办事需求后会第一时间回应诉求，但若是当场不能协调解决的问题，则会由‘办不成事’反映窗口向窗口单位派发‘工单’，窗口单位根据各类事项的复杂程度，限时办结或及时反馈，形成‘部门协作+事件流转’的管理与服务闭环，提高办事效率。”平湖政务数据办相关负责人介绍。
数字时代，平湖踏浪前行。为更好地以“数智”支撑全域智能协同政务服务，稳步推进智能事件中枢应用建设，构建起一张新型政务“感知网”，并推动六大系统重点应用及事项任务协同流转向基层衔接贯通，实现事件、任务流转派发，推进县域治理精细化管理、共享型协作、全天候服务，2023年平湖完成了基层智治综合应用平台基本功能开发，持续迭代升级以及完成3个批次20个应用对接任务。
宜居安民
共筑温暖“幸福家”
民生事，百姓福。2023年的平湖，让生活在这座城市的百姓实实在在地感受到了温暖。去年2月，平湖创新推出“金平湖·畅行券”高速公路差异化收费补贴机制，进一步缓解了平湖境内及平湖至嘉兴主要道路通行压力。
据悉，“金平湖·畅行券”补贴对象为个人名下使用ETC记账卡的非营运一类客车，并且需要符合平湖籍车辆（登记在平湖辖区的浙F牌照），车主在平湖工作、创业、生活的非平湖籍车辆，平湖认定的F类及以上高层次人才的非平湖籍车辆三个条件之一。补贴的是在平湖境内4个高速收费站与嘉兴市本级范围内特定的8个高速收费站之间的高速公路通行费用，即进口或出口至少一处是平湖境内收费站。
“金平湖·畅行券”一经推出，市民们都赞不绝口。“我每天上班需要往返平湖跟嘉兴市区，不走高速的话，早晚高峰的道路拥堵一直是我上班路上的烦恼。自从知道‘金平湖·畅行券’推出后，我第一时间选择注册，现在每个月可以节省高速通行费1000多元，每天可以节省1小时的通勤时间。”在平湖市临港能源有限公司工作的张鹏飞说道。
百姓的声音是平湖营商环境不断优化升级最生动的注解。2023年全年，“金平湖·畅行券”系统已有3万名注册用户，兑现补贴金额791万元。
民生项目为民生。一直以来，平湖推动民生优享工程只有一个目标，那就是要做到人民群众心坎上。这不，2023年，平湖还有了共享电单车。
“我真的期待很久了！我家到公司的距离属于走路太远、打车太浪费，骑共享电单车就十分适合，费用便宜，而且不会堵车。”平湖市民高萱告诉记者，共享电单车一投放，她就骑上了。
据悉，共享电单车项目是2023年平湖市民生优享工程重点项目之一，该项目共投放共享电单车6000辆左右，分两期实施。
“共享电单车自投入运营以来，已经迅速融入我市公共交通绿色出行体系，日均有6300人次左右骑行，整体投放效果较好，市民满意度较高，不仅丰富了公共交通接驳方式，而且能满足市民‘最后一公里’的出行需求。”平湖市交通运输局相关负责人表示。
文化乐民
打造魅力“韵之城”
文化是一座城市的根与魂。2023年，“平湖后生”作为一张璀璨新名片隆重登场。
“平湖后生”是李叔同23岁时自篆印章之一。近年来，踏着一代大师李叔同的后浪，平湖市秉承着“做什么就像什么、干什么就钻什么”的理念，开展了一系列卓有成效的工作，勇攀理论舆论、文化文明、内宣外宣、网上网下等多个领域的新高峰，“平湖后生”已成为具有平湖辨识度的地域文化品牌，持续焕发出新时代的光彩，彰显着“凡事认真、勇猛精进”的精神力量。
去年，平湖发布了“平湖后生·爱学习”“平湖后生·好宣讲”“平湖后生·慧阅读”“平湖后生·乐奉献”“平湖后生·善治网”“平湖后生·优文创”六大子品牌，旨在动员广大平湖党员干部群众积极争当“平湖后生”的传承者和践行者，激发县域思想文化创新活力，持续提升县域文化的传播力、辐射力和影响力，为奋力打造中国式现代化的金平湖璀璨明珠提供坚强思想保证和强大精神力量。
在平湖，不仅有浓厚的文化底蕴，还有体育运动带给这座城市的活力和张力。
去年6月，嘉兴市第十届运动会在平湖举行，加油声、呐喊声、欢呼声像热情的海洋席卷平湖大地。
作为第一个承办嘉兴市运动会的县（市、区），且是历年来规模最大、项目最丰富、参赛运动员最多的一届，平湖为什么能承载起东道主的责任？完善的场馆设施、专业的人员配置、浓厚的健身氛围……这些都是平湖的底气所在。
“自从2022年确定平湖为嘉兴市第十届运动会举办地以来，我们便举全市之力，以最大的热情、尽最大的努力，高标准、高质量做好各项筹备工作，全力以赴确保市十运会取得圆满成功。”平湖市文旅体局体育科科长朱晨曦说。短短100天时间，完成全民健身中心改扩建，并对体育场、体育馆、外部景观、基础设施、智能化设备进行全面提升改造，新建的空中跑道、闭笼式篮球场、儿童娱乐场地更是成为深受广大市民游客青睐的“热门打卡地”。
民生之路，民心之路。未来，平湖将继续筑牢“万家灯火”的幸福根基。