●嘉兴市政协委员、浙江省特级教师 孙元菁
随着素质教育的深入推进,中小学生研学旅游逐渐受到社会各界的关注。2016年,教育部等11部门发布的《关于推进中小学生研学旅行的意见》明确指出,各中小学要结合当地实际,把研学旅行纳入学校教育教学计划,与综合实践活动课程统筹考虑,促进研学旅行和学校课程有机融合。
“近年来,我市中小学生研学旅游市场规模持续扩大,参与人数逐年增加。”孙元菁通过调研发现,当前中小学生研学旅游市场存在诸多问题,例如缺乏统一的管理标准、市场准入门槛低、服务质量参差不齐等。
孙元菁认为,出现上述问题的原因主要有三方面:一是行业定义模糊,研学旅游机构鱼龙混杂;二是课程品类复杂,定价随意,质量不佳;三是安全保障缺乏,责任方职责不清晰。
孙元菁建议,由教育部门牵头,联合旅游、工商等部门,成立专门的中小学生研学旅游管理机构,负责制定和实施研学旅游的管理规定;制定涵盖研学旅游的课程设计、师资要求、安全保障等方面的管理规定;加大对研学旅游机构的监管力度,建立定期评估机制;鼓励研学旅游机构提高服务质量,加强与学校、家长的沟通合作。