N晚报记者 王国伟 通讯员 吴建玉 图片由嘉兴市托育服务协会提供
“托育服务好不好？”“如何享受‘家门口的优质托育服务’？”近年来，托育服务日渐成为人们关心的话题。
0~3岁是人生重要的生命周期，做好婴幼儿托育服务既是家事又是国事。近年来，我市高度重视托育工作，出台了《嘉兴市“十四五”时期“一老一小”整体解决方案》《嘉兴市3岁以下婴幼儿照护服务能力提升三年行动计划（2023-2025年）》等政策，并连续三年将托育服务纳入市政府民生实事项目，满足人民群众对托育服务的需求。
未来，我市将如何推进托育工作高质量发展，实现“幼有所育、幼有善育”？1月25日，我市在桐乡举行2024年嘉兴市托育机构内涵式高质量发展现场推进会。
助力高质量托育服务内涵建设
我市即将出台《2024年嘉兴市托育机构内涵式高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。活动现场，嘉兴市托育服务协会会长吴建玉对《实施方案》的背景、建议措施等作了介绍。托育机构、幼儿园托育部等相关单位和部门的负责人在随后的座谈会上针对《实施方案》提出了完善建议。
“我们全面梳理了嘉兴市托育服务体系发展现状及制约其发展的主要问题，就政策着力点、托育服务体系完善提出建设性意见。”吴建玉介绍，我市托育服务体系目前呈现出整体托育服务体系建设态势良好，家庭对托育服务的认识不足、担忧犹存，托育机构对高质量托育服务内涵建设期望与差距并存等特征。
为此，《实施方案》制订了四大类十四项举措，以推进我市高质量托育服务内涵建设——
理念先行，确立嘉兴市高质量托育服务内涵建设“风向标”：成立理论学习共同体；分批分级推进政策与理念落地。引领转化，开辟嘉兴市高质量托育服务内涵建设“加速道”：学习并转化全国优秀托育实践成果；梳理一日活动操作指引要点；论证一日活动操作指引可行性。质量提升，压实嘉兴市高质量托育服务内涵建设“着力点”：多渠道拓展托育服务资源；全方位助力托育环境创设；全渗透关注回应性照护关系建立；“纵横联动”提供教研支持；多通道健全培训机制。全域重视，激活嘉兴市高质量托育服务内涵建设“源动力”：医育结合助力低龄化实践探索；数字赋能保证质量监管；多途径宣传建好主力主轴；层级共推发挥协同效应。
据了解，《实施方案》分为调研与准备阶段、研究与推进阶段、总结与推广阶段三个阶段。“通过上述具体措施，力争实现各级各类托育政策文件汇编到位、嘉兴市托育机构一日活动操作指引落实到位、嘉兴市托育机构一日活动资源库建设到位、‘家社医’携手共育新样态构建到位的目标。”吴建玉说道。
擦亮“善育在嘉”金名片
满足人民群众对优质托育的需求，擦亮“善育在嘉”金名片。
近年来，在政府、学校、社会等多方共同努力下，我市构建了以家庭照护、社区统筹、社会兴办、单位自建、幼儿园办托班5种模式为主，家庭托育点和社区驿站为补充的“5+X”托育服务体系。
当前，我市常住人口中0~3岁婴幼儿有9.7万。目前，全市备案托育机构已达131家，备案幼儿园托育部280家，登记驿站165家，建成向日葵亲子乐园72家、向日葵亲子小屋406家，全市可提供托位共2.37万个，千人托位数达4.28个。
此次活动在桐乡经济开发区中心幼儿园高新园区举行。“近年来，我们致力于打造全方位的婴幼儿照护服务体系，不断提升本地居民的幸福感和获得感，也为外来居民干事创业解决后顾之忧。”桐乡经济开发区（高桥街道）相关负责人分享了他们在托育工作上的亮点和举措。
全域布点、筑巢引凤，全力打造“15分钟托育圈”，是该负责人介绍的第一个亮点。据介绍，该区已备案托位372个，基本完成“15分钟托育圈”的打造。具体做法上，该区以经开幼儿园高新园区、高桥幼儿园新区分园和中心本部、耀童幼儿园的托育部组成托育体系的“树干”，并积极在各村（社区）、卫生院和企业建设各类托育阵地，打造托育体系的“树枝”和“树叶”。“我们计划在2024年实现村社婴幼儿照护阵地全覆盖。”该负责人说。
第二个亮点是敞开大门、深入网格，切实满足“群众托育需求”。区位抱团、“零门槛”设置、多渠道发动，是其具体做法。以区位抱团为例，2023年秋季班招生时，该区北部城区、史桥、南日、高桥分别拿出一个园区，联合发布招生公告，收费一致，让群众可以就近选择。
“招进来是我们的起点，培养好才是最终的目标。”该负责人介绍了第三个亮点——丰富活动、用心呵护，精心筑就“高质量起跑线”。近年来，该区在硬件投入、软件配置、课程设置上下功夫，发挥好各公办幼儿园“托育工作主平台”的作用，高质量推进托班建设。
促进托育服务水平整体提升
2023年12月，嘉兴市托育服务协会从全市遴选出20家托育机构和20家幼儿园托育部作为嘉兴市托育课程试点园。
“成立试点园的目的，在于培育一批具有带动效应、承担一定指导功能的托育机构，促进嘉兴托育服务水平的整体提升。”吴建玉道出了成立试点园的初衷。
这40家试点园的负责人也参加了此次推进会。“具有带动效应”“承担指导功能”是试点园的功能定位，这些试点园本身在托育工作上有哪些优势？
平湖市乍浦镇中心幼儿园托育部是试点园之一，托育部遵循“给孩子妈妈一样的爱”服务理念，为2~3周岁宝宝提供精细贴心的养护服务，形成以教养结合为核心、促进发展为原则、高质量保教为目标的托育典范。
活动现场，各试点园负责人了解了《实施方案》，对2024年如何开展托育工作有了更清晰的方向。嘉兴市托育服务协会还邀请到中国学前教育研究会0~3岁儿童托育专业委员会主任茅红美作了《高质量托育服务内涵建设》专题讲座。
“托育行业走向高质量已成为必然趋势。”茅红美指出，高质量的托育服务要借助高质量的一日托育照护服务来实现，包括要有科学的保教理念和目标、安全及适宜发展的照护环境、科学合理的活动内容和作息安排、高质量互动和回应性照护、与社区和家庭的协作关系、高效的机构管理和运营、具有良好专业素养的人员队伍等。
探索形成具有嘉兴辨识度的托育机构内涵式高质量发展模式，助力“善育在嘉”建设。推进托育服务高质量是一项系统工程，涉及多个方面，不可能一蹴而就。“《实施方案》准备阶段已经趋向成熟，接下来，我们将稳步推进《实施方案》各个阶段的工作。”吴建玉表示，2024年协会的工作重点就是要发挥引领作用，带领40家试点园，在全市范围内形成可借鉴、可复制的托育工作模式。