N晚报记者 邓雪珂 通讯员 黄俞杰 张佩雯 图片由秀洲区“三改一拆”办和秀洲区传媒中心提供
梦里水乡，秀美如画；人嘉业兴，宜居之洲。
十年前，一场旨在拆除违法建设，清除发展阻碍，重塑城乡环境，提升发展质量，打造全域美丽大花园的“三改一拆”行动在秀洲大地打响，唤醒城市“沉睡”资源。
十年来，秀洲区以“防违控违”为主线，坚持标本兼治、统筹兼顾，全力推进“三改一拆”重点工作，多次啃下违建“硬骨头”，拆出新空间和新动能。
2017年，秀洲一口气捧回第四批“无违建创建先进县（市、区）”、第一批省级精品示范入城口、2017年度“四边三化”行动目标考核优秀县（市、区）三项省级荣誉。
2020年，秀洲实现“无违建镇、街道”全覆盖。
2021年，秀洲在全市“三改一拆”目标责任制考核中被评为“工作目标责任制考核优秀单位”和“治违除患促安全百日攻坚行动先进单位”。
……
一张蓝图绘到底，一年接着一年干。据统计，十年来，秀洲累计拆除违建面积1904.05万平方米，“三改”面积4043.09万平方米。这场由点到面、由表及里、迭代升级的深刻变革，拉满了秀洲居民的幸福感。
发展之路——优化空间格局，助推转型升级
从历史的轴线上回望，遍地开花的传统纺织经济，在造就秀洲快速发展的同时，也造成了“成长的烦恼”：低端产能过剩、有效产能不足的矛盾日益凸显；大量违法建筑以及旧住宅区、旧厂区、城中村，也在发展中演变为“低散乱”的集聚区、“脏乱差”的集中地。
城市想要更新进阶，该从哪里要地？从哪里要发展？从哪里要空间？
答案是：“三改一拆”。
早年间，王江泾镇收藏村是秀洲区面积最大、难点最多、安全隐患较大的城中村。这里曾有近16万平方米的建筑物，合法建筑却只有四分之一，其他的违法建筑都隶属无合法土地审批、无合法规划审批、无环评、无安评的“四无”低小弱企业。因此，收藏村一度成为流动人员聚集地，道路两边违法设摊的情况也日益增多，经常造成交通拥堵。
2017年，秀洲区以壮士断腕的魄力集中攻坚收藏村违建，对涉及喷水织机淘汰拆违的22个村、工业小区违建的11个村进行拆违，彻底解决了长达20年的历史遗留问题。
甩掉过往发展中的“坛坛罐罐”，收藏村对拆违腾出的土地进行绿化改造，推进土地的集约优化利用。越来越多如收藏村般跨越腾飞的故事在秀洲唱响，城市建设用地空间和格局得到合理调整。
这其中，旧厂区改造是重点之一。秀洲开出的“以工业集聚区为抓手，整合资源、提升转型”的旧厂区改造“药方”，通过时间检验，证明是一剂“良药”。今年前5个月，秀洲腾退低效用地面积1040亩，其中50亩以上连片率100%。
核心驱动重在机制创新。2020年，秀洲区“三改一拆”再出新招，全省首创土地指标奖励制度，明确以土地指标奖励年度考核先进主体，形成了以党政主要领导牵头、分管领导分片包干、专项行动不断推进的良好工作氛围。
与此同时，秀洲将拆后土地利用和改造工作与城市和乡村发展规划、经济转型升级、地域特色有机结合起来，如今王江泾镇的纺织业和智能家居业、油车港镇的食品和机电业、新塍镇的智能厨具业、洪合镇的毛衫业、王店镇的小家电和集成吊顶产业等，正激起秀洲产业转型升级的“春潮”。
民心之路——改善人居环境，普惠民生福祉
“大拆大整”是手段，“大建大美”是目标。
随着“三改一拆”工作向纵深推进，“改”开始唱响主旋律，以拆开路，以改带建，“三改一拆”工作才能真正改善秀洲的人居环境，让老百姓得实惠。
沿着栖霞路行至油车港镇菱珑湾，青砖白墙的江南风情扑面而来，精致的独栋楼墙面上，农民画热烈浓郁的色彩、明快粗犷的笔触，描摹着乡亲们幸福的生活。
然而，将时间的指针拨回至拆改前，这里还是晴天一身土、雨天一脚泥的乡村旧貌。
“以前这条路破旧坑洼，两边的房子老旧，设施、环境跟不上发展。你瞧瞧现在多漂亮，马路宽敞干净，驿站、菱文化馆成了我们休闲的好去处，就连公厕都很干净。”村民吴彩明笑着说。
或许很多村民并不了解什么是“三改一拆”，但是由此带来的改变他们看在眼里、甜在心里。
在王店镇梅溪街224号，曾经辉煌一时的海鸥电扇厂是王店人的骄傲。然而，21世纪初海鸥电扇厂倒闭，这里曾经热闹非凡的建筑逐渐破败。
2019年4月，王店镇引入“有为”品牌，在不改变原有旧厂房格局的前提下，将两栋占地1000多平方米的旧厂房腾空改造成梅里有为图书馆。
海鸥电扇厂的成功改造，让工业遗产在现代生活中体面而有尊严地存续下去，让工业之地开出了文化之花。“这里我们太熟悉了，闭着眼睛都能找到。”居民丁阿姨笑着告诉记者，她和妹妹都在这里工作过，“做成图书馆好呀，留个念想，平常也能和老朋友们在这里看看书、说说话。”
“拆”与“改”，寥寥数笔写就，却是一块难破的顽石。在“破茧成蝶”的过程中，秀洲见缝插绿、空地置景，先后完成了嘉桐公路、嘉海公路、07省道、东方路、东升西路等多条主要道路的提升改造工程，民生获得感、幸福感被源源不断地释放。2020年，嘉海公路（王店段）更被评选为省级绿化美化精品道路。
回首秀洲“三改一拆”行动“拆、改、建”并肩推进的征程，与无数斑驳层叠的灰色一起颓然倒地的，是束缚发展手脚的旧有框架；伴随坚定足音一起嬗变的，是城市发展和民生幸福。
奋进之路——数字科技赋能，精准排摸违建
在这场“重整旧山河”的行动中，城市越来越美，但把公共绿地占为私家菜园、把公共道路占为私家车位、把公共楼顶占为私家阳光房等随意私搭乱建的现象时有发生。
针对这些“痛点”，秀洲区出台了《秀洲区低密度住宅小区违法建筑处置方案》，并结合《关于对商住类违法建筑依法处置前采取“五不准”措施的实施意见》，对新塍镇豪杰翡翠湾等涉违小区进行全面管控，通过限期拆除、立案执法、管控冻结等处置，有效震慑了新违的发生，为存量处置打下了坚实的基础。
而随着时代浪潮的发展，数字智治成为精准拆违的“利器”。近年来，秀洲以数字化改革为引领，创新构建“无违建”治理指数评价体系，实现从攻坚整治1.0版到精准治理2.0版，再到整体智治3.0版的跨越。
秀洲巡查场景应用就是亮点之一。只要在浙政钉中搭建“无违建”巡查小程序，就可以在巡查员巡查、区级督导中快速调取图斑点位信息，精准上报疑似违建情况，从而实现快速发现、实时处置和综合督查一体化的防违控违联动机制，从源头上加强违建管控。
近日，伴着“轰隆”一声巨响，王江泾镇某企业厂房门口的违建彩钢棚被拆除。“这是今年精准拆违点位之一，我们在前期违建图斑摸底中发现这处搭建于车间与围墙之间的违建存在严重安全隐患，是必须拆除的。”秀洲区“三改一拆”办相关负责人介绍。
一处处违法建筑的拆除，不仅体现了秀洲强势推进“三改一拆”工作的成果，也彰显了打击违建的坚定决心。接下来，秀洲区将在做好“无违建”治理数字化转型要求基础上，以“无违建”指数评价系统为抓手，对全区镇、街道、高新区违建综合治理7个大项16条细化指标进行实时评价，以“违建管控三色图”方式展现违建管控效果，分析研判下一步工作方向，加强全区“三改一拆”工作的精准指导，实现秀洲区打造“无违建”县的总目标。