N晚报记者 周祎欣 通讯员 杨 易 图片由南湖区“三改一拆”办提供
2013年，“三改一拆”的大幕在嘉兴市南湖区拉开，一场没有硝烟的攻坚战正式打响。拆出空间，拆出平安，拆出环境……在破立之间谋发展！
十年来，南湖区坚持“拆、改、建、管、用、转、治”并举，统筹“两路两侧”“四边三化”、治违除患、拆后利用等工作，将其作为提升城乡品质、促进转型发展的重要载体，持之以恒推进“控增量、去存量、提品质”。
十年来，南湖区成功创建省级“无违建创先争优示范区”，东栅街道、凤桥镇、新丰镇、余新镇、大桥镇被评为“基本无违建镇（街道）”，城乡面貌日新月异，幸福指数不断攀升。
十年深耕，玉汝于成。据统计，10年间，南湖区累计完成三改4256万平方米，处置违法建筑2035万平方米，为南湖区改出新风貌，拆出新动能。
老旧小区换新颜，改出智慧新生活
“早些年，我们只能在绿化带里种草药，看着不太美观，种的草药也很容易被毁坏。现在有了这个‘百草园’，平日的生活也添了不少乐趣！”“你看，我们还新建了舞蹈室和健身房，茶余饭后好多居民都喜欢来这里锻炼身体。”……深秋时节，走进南湖街道桂苑社区桂苑小区，居民项莲珍拉着记者说起了一桩桩开心事。
据了解，桂苑小区建于1999年，共45幢楼、1535户居民。曾经，基础设施陈旧、污水溢流、楼房渗水、健身设施缺乏、停车位不足、绿化休憩空间小等老旧小区的“通病”这里都有。2018年，桂苑小区被纳入嘉兴市中心城市品质提升老旧小区改造项目，迎来焕新契机。
经过5年蝶变，如今走进桂苑小区，文明标识和公益广告随处可见，垃圾投放点井然有序，还专门为居民议事、休息聊天设置了“红色议事亭”和“银发聊天角”。“现在亲朋好友来了，都夸我们小区改造得好，我感觉就像生活在大花园里！”项莲珍感慨道。
改造后的桂苑小区“面子”靓了，“里子”新了，也更加“智慧”了。居民通过人脸识别便可进入社区智慧书屋，书屋内安装的数字图书阅览交互屏，还能实现手机同步阅读电子图书；掏出身份证或医保卡在“5G+云诊室”的机器上一刷，就能通过视频连线方式完成问诊、费用结算和取药；小区内的大型电子屏幕滚动播放当天三水湾农贸市场的各类菜品价格，居民足不出小区就能了解每天的菜价行情……
其实，在南湖区，老旧小区改造赋予居民的“小确幸”还不仅于此。
在新嘉街道电子社区中兴苑和洪三苑之间，有一堵围墙，这堵墙让两个建成已30余年、原本就不大的小区显得更加局促。在改造过程中，经过整体设计，围墙被拆除，两个隔断孤立的小区连点成片，不仅在改造风格上实现统一，且新建的“五彩步道”让两个小区密切共联，满足居民饭后散步健走的需求，大大提升了居民的生活品质。
“为全面改善人居环境，提升人民群众的幸福感，我们通过聚焦打造高品质人居环境典范这条主线，总体擘画南湖区老旧小区改造，并提出‘完整社区’的新理念，同时邀请专家团队全程参与设计规划。”南湖区“三改一拆”办相关负责人表示。据统计，2019年以来，南湖区共有294个小区通过改造升级焕发出新的生命力。
违章建筑全清零，拆出满满安全感
“小心，这是最后一块了！”今年8月，在位于大桥镇的南湖高新区化工园区某制造企业厂房内，最后一块钢板缓缓落地，一群人正在开展收尾工作。这里曾有1200平方米违章建筑，经过多日奋战，如今已不见踪迹。
据了解，该化工园区有33家企业，涉及化工生产、储存经营、化学品使用、物流运输等单位，这些企业自行搭建大量违法建筑，存在很大安全隐患。为此，大桥镇对问题清单进行再梳理，按照拆除、补办、保留、调整制定整改措施，排定攻坚时间。
“我们以开展化工园区企业治违除患促安全专项整治行动为路径，重点把存在消防安全隐患、安全生产风险、建筑安全风险的违法建筑作为整治对象，深入企业一线排查，真实掌握违法建筑底数，制定一企一档，对存在安全隐患的违法建筑集中整治攻坚，从快从严处置、应拆尽拆，高质量完成迎亚运‘两路两侧’整治。”大桥镇“三改一拆”办相关负责人向记者介绍。
事实上，大桥镇取得的成效只是南湖区拆违工作的一个缩影。近年来，南湖区聚焦“无违建”创先争优，本着“清存量、遏新增”的原则，依法推进存量违法建筑分类处置，大力推进各项违法建筑专项整治行动，坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”，力争为人民群众创造更加安全、洁净、美丽的生产生活环境而努力。
路面畅通整洁、楼道宽敞明亮、外墙美观大方……走进东栅街道紫澜苑小区，原先杂乱的违建消失了，环境变得更加美观。“违建拆除后，小区里没了私搭乱建之风，整体环境焕然一新，居住安全又舒心！”谈及小区发生的大转变，居民李大伯笑着说。
拆违不是终点，要实现美丽幸福南湖，关键还要防违、控违。为了真正实现新增违建源头管控，东栅中队在全市范围内首创“多部门联合管控小区内在建违建”机制，将住建、物业、社区、网格员均纳入违建管控工作中，同时利用数字城管等多个信息化平台，对违建管控落实“网格化”管理制度，省应用场景违法建筑处置率100%，违法建筑安全治理指数长期保持“绿码”。
南湖区“三改一拆”办相关负责人表示，后续，将继续建立健全违法建设防控治理长效机制，进一步加大低密度住宅小区的巡查密度和执法力度，同时依托第三方无人机定期巡查，做到新增违建早发现、早制止、早拆除。
腾退猪舍优环境，绘就乡村振兴图
“养猪十万头、满村污水流”，提起南湖区新丰镇竹林村，过去人们脑海中总是浮现出这样的场景。如今来到竹林村，一条长达1.8公里的绿道沿着河道和田园蜿蜒向前，十多个不同品种的竹子茂密挺拔，原生态的乡村景致恬静别致……
这样的变化从2013年开始。借“三改一拆”契机，嘉兴各地横下决心“突出猪围”，生猪养殖业转型攻坚战打响，拆除违章猪舍是“第一枪”，而南湖区的关键“战场”就在新丰镇。
为啃下“硬骨头”，南湖区成立了新丰镇违章猪舍拆除工作驻镇领导小组，6名区领导分别联挂新丰镇6个重点村，调动33个区级机关部门219名干部，充实一线包干推进1392户养殖户的猪舍拆除工作。“当时为了拆除一个违章猪舍，我们上门二十几次，动之以情、晓之以理，养殖户终于点头了。”说起当年的事，南湖区“三改一拆”工作人员仍记忆犹新。
“拆”不是目的，减量提质、改善环境、稳定农民收入才是根本。这些年来，在南湖区的积极引导和扶持下，生猪养殖户纷纷转产转业、就业创业，找到转型路径。当地养殖户周凌峰就告别了老行当，建起了现代农业观光园。
“没想到吧，以前臭气熏天的猪棚，现在可大变样了！我们种植了几千株苗木，还尝试做起了休闲观光游，效果不错，每逢周末都会迎来城里人的家庭聚会。为了让客人们能在这儿逗留一整天，我们还办起了农家乐，客人们可以在我们家吃到最新鲜的当季蔬菜！”谈及现在的生活，周凌峰很是满足。
像周凌峰这样的人正如雨后春笋般冒出来。在大桥镇由桥村，黎金根由曾经的猪倌变身现在的花农，一年里种一季西红花，再种一季水稻，实现了露地上的万元千斤；在凤桥镇联丰村，从简单地将桃子卖出去，到开展亲子采摘活动、直播卖货，陈慧春不仅盘活了自己的300多亩农场，还带动周边农户同走致富之路……
数据显示，2013年以来，南湖区共拆除违章猪舍550万平方米，乡村环境显著提升。
随着“三改一拆”的推进，各种利民惠民的系列工程在农村加速开花结果。“我们通过打造美丽乡村精品线，将乡村景区串点成线，让周边区域共享网红村‘流量’，让美丽乡村共富的朋友圈越建越大，乡村共同富裕图景越绘越鲜活。”南湖区“三改一拆”办相关负责人表示。