从源头控制到末端治理“一路畅通”

　　N晚报记者 陈培玉

　　通 讯 员 时 庆

　　近日，浙江省国防动员办公室在嘉兴举行国防动员基层规范化建设现场会，推广海宁市积极探索实践国防动员基层规范化建设融合式发展的经验做法，为全省国防动员基层建设发展统一了标准。

　　规范统一，制定“嘉兴标准”

　　“此次巡查，发现该市某大厦地下人防工程的墙面油漆脱落，内部随意堆放杂物……”11月10日，海宁市马桥街道新场社区国防动员联络点工作人员陈浩洁在开展国防动员网格走访时，对数个人防工程进行日常维护，填写《国防动员网格员巡查反馈表》，并以短视频、图片的形式，第一时间上报属地马桥街道国动站，国动站指挥所属物业公司限期修复。这是海宁市国动办融入“141”体系，推动国防动员通过“基层治理四平台”向村（社区）延伸，让国防动员在末端得到有效落实的具体实践。

　　嘉兴市国动办相关负责人表示，基层国防动员建设标准不统一、运行不规范、软硬件配套不完备等现状，影响基层国防动员工作质效。针对现状，嘉兴市国动办列出建设清单、明确工作职责、配备物资器材，共有43项具体建设内容，做到规范统一。为此，海宁市率先实施基层国防动员规范化建设试点，在各镇（街道）设立国防动员工作站，规范建设“四室一中心”，即物资储备室、办公室、资料室、活动室、国防动员综合指挥中心，并先后补充完善各类突发情况处置预案，对遂行多样化任务的程序、方法等进行细化。

　　数字赋能，畅通源头到末端路径

　　记者在现场会上了解到，《海宁市基层国防动员规范化建设实施方案（试行）》明确，由镇（街道）国防动员工作站承担协调推进、汇总分析、检查督导和队伍管理等任务，村（社区）联络点负责人员情况掌握，进行任务交办和跟踪落实等工作，并要求网格员配合做好国防动员宣传教育、国防设施设备巡查、疏散和安置的引导工作。

　　为通畅源头到末端路径，嘉兴在村（社区）延伸设立国防动员联络点，并首创国防动员网格化管理，优化网格功效，实现市级有专门机构、县级有专职领导、镇村有专人负责，达到国防动员组织体系上下联通、左右衔接、全域覆盖。截至目前，嘉兴市68个镇（街道）完成工作站建设，1081个村（社区）完成联络点建设，5372名网格员全部明确工作职责，全省首个实现覆盖率100%。

　　“末端管理人员少，人工巡查耗时又费力，现在我们通过视频监控、电子巡更等方式，实现管理数字化、智能化，大大提高了效率。”马桥街道国防动员工作站的徐建云站长告诉记者，这是嘉兴依托国防动员综合指挥中心，基于“基层治理综合信息平台”、人防视联网系统及“浙人防数字化综合平台”等，建立市、县、镇、村四个层级国防动员指挥网络系统，做到纵向到底、一网统揽、上下联动、精准指挥，畅通信息渠道和指挥网络。