N晚报记者 陈培玉 通讯员 徐飞燕 照片由桐乡公安提供
桐乡是“三治融合”发源地，十年来，“三治融合”推动桐乡实现平安建设十八连冠，获全国乡村治理试点示范县、平安中国建设示范县等殊荣。
今年初以来，桐乡市公安局全面启动以企业（园区）、小区（新居民集聚区）、市场、景区、校园、医院、场所、单位、交通、网络为场景的十大“平安桐享”系列创建，加速推进现代警务治理工作体系高效运行，实现社会治安平稳有序。桐乡平安建设专项指标半年度总体排名嘉兴第一，其中，在7大类13项专项指标中，共有6项排名嘉兴第一。
打造“智安”园区
加固企业“防护盾”
法治是最好的营商环境。近年来，桐乡公安深化“警心护桐·助企惠民”党建品牌，了解企业所需所盼，搭好平台，为企业加固平安“防护盾”。
桐乡公安局城南（高桥）派出所辖区有大大小小的企业800多家，为了护航企业高质量发展，派出所以“法治”为本，用“智治”赋能，搭建“智安企业（园区）”平台，目前已在241家规上企业落实“智安企业（园区）”平台，同时对241家企业建立“一企一档”，开展线上安全巡查、矛盾纠纷排查等5300余次。此外，还坚持“线上+线下”同步，定期开展安全生产、电信网络诈骗、交通安全等方面宣传，全面提升员工安全意识。
“真的太感谢你们了，帮助我们公司正名！”上半年，有企业反映，被外地公安机关以涉嫌假冒注册商标调查，企业认为自身也是受害方，城南（高桥）派出所第一时间启动涉企重大案件专题会商机制，两度赴深圳调查取证，最终厘清导致企业被立案的原因，在于委托方和授权方之间的纠纷。后经两地公安机关共同调查，确认企业不构成犯罪，最后外地警方撤案，为企业正了名。
凤鸣派出所结合夏季治安打击整治行动，深化推行“项目警官制”，做到靠前服务、无缝对接。围绕企业关心关注的热点问题，推出企业预约团体办、上门办，企业急需即时办，守信模范企业“智能秒办”等一系列便企举措。建立风险隐患排查化解清单，明确责任领导、责任民警、整改时限，逐一建立整改销号制度。
创新矛盾治理
乐做群众“知心人”
目前，在桐的新居民人数超56万，桐乡市公安局梧桐派出所以“用乡音连民心、用走访解民情、用积分激活力”的“乡音大走访”警务创新，开启了以“乡音”为纽带的新居民自治管理新模式。
公安民警调解往往以法理为主，调解过程中也会存在新居民“口服心不服”的情况，有些矛盾一时压下去了，没几天却又反复。“乡音”队员们与新居民语言接近，情感相通，几句家乡话就能拉近彼此的距离，因此，他们也更容易接触到引发矛盾的深层次问题。
“乡音走访团”调解的大多是家长里短的情感纠纷，而这些容易被忽视的小矛盾，往往是案件爆发的导火索。今年5月，城新小区一对夫妻因感情纠纷多次报警，民警几次调解都收效甚微。眼看矛盾升级，民警找到了“乡音走访团”。“夫妻俩分别来自四川和贵州，我们跟走访团商量后，挑选了他们各自的老乡分头开展乡音调解工作。”通过反复交流、耐心沟通，终于成功化解了这起“钉子纠纷”。
派出所还创新奖励机制，通过走访进行积分管理，最后可在“乡音驿站”超市兑换日常用品，提高了大家走访的积极性。
“乡音走访团”成为发展新时代“枫桥经验”的一次成功探索。同样，在屠甸派出所推行的“板凳警务”，一张桌子、几条凳子，这种接地气的“唠嗑式”调解，还让民警收获了大批“粉丝”。屠甸辖区刑事警情不多，但矛盾纠纷占总警情数的50%以上。屠甸派出所所长毛纲法说，在办公室“坐诊”，老百姓拘谨，不愿意吐露心声，而主动到村民家中、田间地头，往板凳上一坐，距离近了，话匣子也就打开了。
“板凳警务”开展了14年，调处矛盾纠纷1000余起，成功率达98%。
增设特色服务
架起水乡“平安桥”
乌镇景区，闻名遐迩。作为景区所在地公安部门，乌镇分局以最高标准、最大力度、最细措施，确保各项举措落实、落地，为人民群众营造了平安祥和的治安环境。
近年来，乌镇分局围绕“平安景区”创建，“网”上赋能，建强综合指挥室“小脑”引领下的景区智慧巡防体系，以视频、卡口等数据为支撑搭建动态监测模型，一屏汇聚景区人流信息、警情热点和警力分布，按需调度全域警力，推动勤务部署由粗放型向精细化转变。同时拓展“乌平台”建设应用场景，打破数据壁垒，结合“民声一键办”机制，实现各部门数据实时共享、信息实时流转、问题精准解决。主动对接导航公司和乌镇旅游公司，对入乌车辆与景区内车位数据实时分析、提前预测，精准限流、分流，景区车位实行精细化管理。
在打造智慧防控圈的同时，分局增设特色服务岗。2015年“乌镇管家”组建，到目前人数已达到4000余名，按照“十户一员，十员一组”的标准，分布在81个网格中。
乌镇分局深化“乌镇管家”建设，招募涉外志愿者、翻译志愿者组建“洋管家”服务队，协同参与涉外警情处置。今年初以来，已协助化解矛盾纠纷22起。10月1日上午11时许，乌镇分局接到民宿老板求助，有2位外籍游客需要帮助。不懂外语的老板便想到了求助乌镇分局，很快，“洋管家”杨宇杰来到现场，不仅帮外籍游客解决了登记住宿问题，还为其安排好了第二天的行程。
此外，分局还立足景区警务需求，在“乌镇捞哥”队伍基础上，发动公交司机、网格员、村社干部组建“警民爱心接力团”，持续开展游客遗失物品“爱心接力”行动；成立“女子巡逻队”，常态开展景区秩序维护、行为劝导、服务咨询、反诈宣传等工作，增强警民亲和度。
下一步，桐乡公安将更有针对性地开展“平安桐享”系列创建，将各个区域、各个行业具有可推广、有影响力的新举措进行整合，形成品牌效应，打造具有“桐乡公安辨识度”的社会治安防控体系。