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2026-05-16
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当前报纸名称:南湖晚报

在厚植民生福祉中绘就百姓生活新画卷

日期:09-28
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版面:第28版:奋进新征程 同心谱华章       上一篇    下一篇

  N晚报记者 陈 强 通讯员 邬骊旦 本版图片由海宁市委宣传部提供

  地处钱塘江北岸沪杭之间的海宁,是杭州都市圈的核心区、嘉兴对接杭州都市圈的桥头堡及杭州湾的重点支撑平台,历史悠久,文化灿烂,有丰富的名人文化、精巧的灯文化和壮阔的潮文化。

  秉持“敬业奉献,猛进如潮”的精神,潮城海宁在党和政府的领导下,交出了一份又一份优异的答卷。2022年,海宁实现地区生产总值1247亿元,居民人均可支配收入63667元,地区生产总值跻身“千亿俱乐部”,规上工业总产值突破2000亿元大关,全国县域经济百强排名前移至第17位。

  海宁同样厚植民生福祉,绘就百姓生活幸福底色,取得了更加突出的共同富裕新成效,社会保障更有力。去年初以来,海宁通过健全“一老一小”公共服务体系、深化群众“身后事”联办闭环服务体系改革、建成161个15分钟品质文化生活圈、开展“艺村艺品”推进“艺术乡建”等民生实事,让百姓富了“口袋”富“脑袋”,阔步迈向共同富裕。

  共筑“朝夕美好”,夯实共富民生底盘

  “价格实惠,味道也很可口!”中午11点多,海宁市海洲街道联塘社区居家养老服务照料中心食堂传出阵阵饭菜香味,排队取餐的老人们都赞不绝口。

  为让老人们吃得安全、实惠、满意,食堂推出了就餐优惠政策,比如60周岁以上老人就餐享受9折,70周岁以上享8折,80周岁以上享7折,最高封顶6元。

  联塘社区的这个助老食堂,只是海宁做深做实为老助餐民生小事,着力打造“舌尖上”的幸福养老新样板的一个缩影。近年来,海宁瞄准“公益+市场”“特惠+普惠”的整体定位,坚持安全、便利、可持续基本原则,建立以给行动不便老人提供特惠制配送餐服务为主体,为普通老人提供堂食优待为补充,多层次设置、多主体参与的助餐服务体系。目前助餐规模居嘉兴市首位,“舌尖上”的幸福养老新样板成效显著。

  “我们以解决行动不便的老年人买菜做饭难问题为出发点,与助餐机构约定公益价,由助餐机构给予让利。将高龄、失能失智、空巢、重残等四类老人确定为特惠制对象予以重点保障。”海宁市相关方面负责人介绍,目前海宁全市共有3000余名老人可享特惠制服务,市镇两级财政年均投入助餐资金近1000万元。

  不光“夕阳红”的老年人生活有保障,“朝阳下”的海宁少年儿童同样生活幸福,托起了一座城市欣欣向荣的未来。

  在神龙湾农场,常有孩子身着迷彩服参加列队操练,或丛林探险,或体验农事,或感受乡村风情;在全国首个“星星的孩子”科普主题公园,可触可感的空间体验和“星娃陪伴项目”志愿者的爱心呵护,可以触及孩子心底的柔软;在儿童友好试点单元浙江奥特莱斯商业广场二期,一系列专为儿童打造的场馆及设施,提供了更多的文体活动选择。

  今年初以来,海宁市教育局在积极落实“托幼一体化”工作中,坚持“应开尽开、能开尽开”原则,充分挖掘资源,提升托育服务品质,提升幼儿园开办托班的软硬件质量,提供更好托育服务,助力打造“潮城善育”共富服务品牌,建设育儿友好型社会。2023学年全市规划33所幼儿园开设托班46个共960个托位,其中普惠性托位660个,相比去年整体稳中有升。

  “近年来,我们不断加快儿童友好城市建设步伐,强化政策支持、服务供给、阵地建设,积极打造‘潮城善育’共富服务品牌,去年入选首批浙江省普惠托育基本公共服务试点县(市、区),为嘉兴市唯一。”海宁市相关方面负责人表示。

  亲人“只跑一次”,群众“身后事”暖心办

  “老父亲走得匆忙,生前有哪些银行存款都没来得及交代,没料想只来这里一次,我父亲的‘身后事’就全办好了,非常高效,必须点赞!”最近,常年在外地工作的李先生来到海宁市公民遗产服务中心,不到一小时就办妥了对已故父亲的遗产继承等相关事宜。而这都得益于海宁打造群众“身后事”联办闭环服务体系,擦亮了数字变革的金名片。

  群众“身后事”属于特殊高频事项,从面上看具有普遍性,从个体家庭看又是必经事、陌生事、伤心事、烦心事。在海宁,每年涉及的逝者遗产有近2亿元。为破解逝者“身后事”办理手续多、材料多、多处跑、程序繁等问题,早在2019年7月,海宁就依托“最多跑一次”改革,全面梳理身后服务关联性强、办事需求大、办事频率高的若干重要事项,在全省率先开发上线群众“身后一件事”联办应用,将死亡证明开具、殡仪服务、善后手续办理和遗产查询等事项组合形成“一件事”纳入联办应用,实现身后事项“部门联办”。2020年7月,在全省首创将涉财查询纳入群众“身后一件事”联办,以公证为手段撬动遗产信息归集,实现公民遗产“一键查询”。

  “2021年,海宁被列为全省殡葬数字化改革试点,试点实行群众‘身后事’涉及个人金融资产事项查询全闭环,全省殡葬数字化改革现场会在海宁召开,‘海宁模式’的涉财查询在会上进行交流推广。”海宁市民政局相关负责人表示,在浙江省民政厅的指导下,海宁于2022年试点建设省级总对总平台,迭代升级涉财查询服务模式,实现遗产查询“提速增效”。同年11月,省级“浙里逝安”应用迭代升级培训会在海宁召开,海宁作经验交流。截至今年8月底,已办理“身后一件事”21327件,涉财查询98万余人次,涉及金额近5.9亿元。该改革获得2021年度浙江省改革突破奖提名奖、2022年度数字社会最佳应用。经验做法获得了省委省政府主要领导的批示以及民政部有关领导的高度评价。

  让品质文化无处不在,群众“出门即享”

  茶余饭后,年近古稀的海宁市周王庙镇博儒桥村村民张大伯就爱往村里的文化礼堂跑。“从我家到文化礼堂可方便了,步行也就10分钟左右。”张大伯说,高大上的村文化礼堂里,阅读室、培训室、棋牌室、舞蹈室、乒乓室等应有尽有。

  风景如画的博儒桥村,文体设施配备完善,不仅拥有嘉兴市四星级文化礼堂,还有文旅融合中心、文创园活动点、陆联文化活动室、帮岸上文化活动室、村未书屋及10多个健身苑点、步道等文化休闲空间。“现如今,村里的环境越来越好,文化氛围越来越浓,我们建起15分钟品质文化生活圈,全村村民走出家门,不到10分钟就能来到最近的文体设施,开展日常文化休闲、体育锻炼等活动,大大丰富了大家的精神文化,也提升了生活品质。”博儒桥村相关负责人开心地介绍。

  “博儒桥村的15分钟品质文化生活圈,只是海宁15分钟品质文化生活圈的一个缩影。”据海宁市文旅体局相关负责人介绍,15分钟品质文化生活圈是浙江省文化和旅游厅为滋养人民群众的精神世界、提升共同富裕成色而倾力打造的一项民生实事项目,是公共文化服务高质量发展的一项重要创新实践。作为该项目的前期调研地,海宁为15分钟品质文化生活圈的长效精准落地提供了重要参考建议,确定了城市地区以1千米为半径、农村地区以1.5千米为半径的基本建设要求。

  一直以来,海宁高度重视全市公共文化服务体系的建设工作,连续6年位列全省基本公共文化服务评估前三,已全面建成“结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质、覆盖全社会”的公共文化服务体系。

  “目前,海宁全市已高质量建成161个15分钟品质文化生活圈,覆盖全部镇、街道,预计到今年年底,达到所有村、社区全覆盖,此项目惠及海宁市百万常住人口,以质提效助力精神共富。”海宁市文旅体局相关负责人表示,下一步,海宁还将进一步推进公共文化服务水平均衡发展,进一步推进公共文化服务消费转型升级,进一步吸纳社会力量投身公共文化服务事业,“以人为本、以圈为体、以质为纲,三位一体,层层推进,将这块千层蛋糕做得更精更细更强更大,让人民群众的幸福指数不断提升。”

  开展“艺村艺品”,用艺术点亮乡村

  承载着几代人乡愁的云龙记忆馆、蚕桑文化与装置艺术碰撞出“火花”的云龙蝶园、展现蚕桑丝织非遗之美的云龙茧站……今年6月底,当浙江省“艺术乡建”工作推进会在海宁市周王庙镇云龙村召开时,作为全省“艺术乡建”的典范,云龙村受到了来自全省各地200多位与会人员的点赞与好评。

  二十世纪七八十年代,凭着“亩产千斤桑百斤茧”的养蚕技术创新,云龙村当过“全国农业学大寨”先进典型,荣获过“国务院嘉奖令”。近年来,云龙村充分挖掘蚕桑文化内涵,将蚕桑文化融入美丽乡村建设中,积极发展乡村旅游、研学,打造“艺村艺品”特色,并在“艺村艺品”建设中,唤醒并做强做大蚕桑文化,谱写出了一首动人的乡村振兴曲。

  400平方米的云龙记忆馆内,一张张珍贵老照片述说着云龙村曾经光辉的历史; 海宁市中小学研学实践中心,是云龙村发展文旅产业助推乡村振兴的重要平台,已陆续接待40000余人次,创造营收400余万元,提供固定就业岗位6个、灵活就业岗位450余人次,有力助推了村集体经济的增收和乡村振兴;云龙村的云龙蝶园,将蚕桑文化与先锋装置艺术完美融合,成为海宁十大最美网红打卡点之一,收录了杭州装置艺术家周峰毕生的装置艺术作品,融入研学、团建、培训等功能性教学,正成为全国乡村振兴典范的核心引擎示范区。

  像云龙村一样,历史文化底蕴深厚的许村镇科同村也因地制宜,以文化礼堂、科同画院、徐九斤乡村电影记忆馆、张宛成艺术馆、海宁珩瑆运河农耕文化民俗馆、数字党建馆等不断丰富和传承传统文化。以乡贤张谷良的名人效应引进优质资源,定期举办高质量书画展、摄影展,让村民和游客接受文化的熏陶和洗礼;利用传统节日开展形式多样的文体娱乐活动,举办旗袍秀、河灯节、摄影大赛、稻田音乐节等活动;和之江电影集团、浙江传媒学院等合作,利用科同老街打造沉浸式体验街区,让老百姓当主角,演绎精彩人生。

  海宁市相关方面负责人表示,近年来,海宁在推进乡村振兴共同富裕中充分发挥文化引领作用,以“艺术乡建”助力乡村振兴,加大政策扶持力度,整合各种力量和资源,积极引进、培育、融入各种艺术元素,广泛开展各种艺术实践活动,创新开展“艺村艺品”精神共富村创建工作,有效激活了人的个体价值和乡村资源价值,让村民富了“口袋”富“脑袋”。

  据了解,海宁市自去年6月启动“艺村艺品”精神共富示范村创建以来,通过建立专家结对机制实现文化需求“精准配对”、将艺术元素融入当地美丽乡村建设让乡村成为艺术的有机载体、文化艺术名师入驻盘活村落闲置建筑等举措,取得了丰硕成果。目前,海宁共有60个精神共富村,其中有14个村列入首批“艺村艺品”精神共富示范村培育名单;先后打造培育了梁家墩水彩艺术村、云龙蚕俗文化村、科同光影故事村、荷叶灯彩艺术村、新桥社区书法村等一批各具特色的艺术村落。

  海宁市相关方面负责人表示,预计到2023年底,海宁将培育20个以上“艺村艺品”示范村,开展各类文化活动1000场次以上,受益群众超过10万人次,不断提升公众人文素养,“我们要推动‘艺村艺品’精神共富村创建从‘星星之火’变成‘燎原之势’,用艺术唤醒乡村的巨大潜力,让文化成为海宁共同富裕建设最亮丽的底色。”