N晚报记者 陈 强 海盐县委报道组 徐张赢 徐愫妍 图片由海盐县委宣传部提供
千年古县，江南水乡，滨海新城。地处长三角核心地带沪杭苏甬几何中心的海盐县，是浙北地区唯一县城滨海的城市，风光秀美，景色宜人，繁荣昌盛，活力四射。
沿着“在提高县域经济实力上当好示范、在建设社会主义新农村上当好示范、在党的先进性建设上当好示范”这“三个示范”擘画的路线，海盐坚持一张蓝图干到底，坚定不移践行“八八战略”，一以贯之落实“三个示范”嘱托，释放源源不断的发展动力，展现蝶变跃升的勃勃生机。
今年初以来，海盐全面落实省、市重大决策部署，突出“狠抓落实年”主题主线，攻坚克难、奋勇争先，县域发展稳中有进、持续向好。今年上半年，全县实现地区生产总值305亿元，同比增长5.6%，其中县内增长6.5%，为努力在推进共同富裕和中国式现代化县域实践中走在前、争先锋奠定了坚实基础。
稳增长，促转型
经济运行持续向好
刚刚过去的这个盛夏，比天气更热的是一个个重大项目抓紧建设的火热场面。在浙江百步经济开发区，DSV国际储运及供应链管理中心项目建设提速，相关负责人感慨地说，该项目去年10月才“云签约”落户百步，今年4月就开工建设，不满4个月又完成桩基部分施工，“进展如此快，离不开这里优越的营商环境。”
该项目是世界500强企业丹麦得斯威集团在中国投资的首个拿地项目。“项目选址时，我们曾以上海为中心，找了多个城市，最终被海盐百步招商人员的‘店小二’精神打动。”该项目相关负责人说，项目后续推进中，每个环节都有专班主动对接和服务，让企业倍感温暖，所以才让他们下定决心落户。
百步在DSV国际储运及供应链管理中心项目招引中的精心服务，只是海盐服务招引项目的一个缩影。今年初以来，海盐县一如既往地坚定招商引资“一号工程”不动摇，打好以商引商、基金招商等“组合拳”，同位素产业招引取得历史性突破，丹麦丹佛斯第二园区等一批优质项目相继落户。全县实际利用外资3.09亿美元，规模总量和完成率均居嘉兴市前列。
今年上半年，海盐还大力开展“有效投入”比拼，创新实施“周一项目推进日”等制度，固定资产投资同比增长16.3%，居全市第三；强化要素保障，获专项债额度41.59亿元，居全市第二；注重提升产业质效，召开“415”工业大会暨智造创新强县发展大会，出台氢能、5G通讯、同位素产业专项政策，海盐县内规上工业增加值同比增长7.9%，数字经济核心产业制造业增加值同比增长14.2%。同时，海盐还坚定“专精特新”发展，新增省级“专精特新”中小企业56家，总量居全市第一；新增上市企业2家；深化完善“8+4”稳经济一揽子政策，上半年累计减免税费41.4亿元，兑现各类助企惠企资金1.5亿元。
在大力开展“消费提振”比拼中，海盐召开全县服务业高质量发展大会，制定出台提消费、拓市场、稳外贸等政策，社会消费品零售总额同比增长12.8%、居全市第三，外贸进出口总额同比增长13.3%、居全市第一；召开建筑业高质量发展大会，省内建筑业产值同比增长82%、居全市第三；深入实施乡村产业升级等“五大行动”，农业增加值同比增长4.9%。
强改革，促创新
发展动能持续增强
浙江省第七、嘉兴市第三、全省第一档……这是今年二季度全省“无感监测”营商指数评价中，海盐交出的优异成绩单。
海盐之所以能取得这一优异成绩，得益于持续推进创新深化、改革攻坚、开放提升，大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，聚焦企业和群众需求，优化政务服务，创新体制机制，让各种类型的经营主体“如鱼得水”，构筑了高质量发展持久强大的引力场。“开年以来，海盐全力以赴拼经济，一批大好高项目相继落户，经济发展呈现积极向好态势。”海盐县相关方面负责人表示，为进一步凝聚推动高质量发展的合力，海盐县制定出台《海盐县营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》，制定了五大领域重点30条具体工作举措，产生了积极成效。
今年初以来，海盐还一体推进共同富裕和重点领域改革，税费服务和征管协同共治改革入选省共富试点名单，“大综合一体化”行政执法改革指数全省第一，成为国家深化农村集体经营性建设用地“入市”试点县，高分通过国家基本公共服务标准化试点验收，获批国家级试点4个、省级试点9个。同时，不断强化科技人才攻坚，加快“315”科技创新体系建设，制定并出台科技新政11条；秦山核电获评中国标准创新贡献奖，系嘉兴首获此奖，标志着海盐标准化工作迈上高水平；入围省重大科技成果1项，获省科技进步奖4项，海盐规上工业企业研发费用增速、占营收比重、高新技术产业增加值占比均列全市前三。
创新是高质量发展的第一动力，人才则是推动高质量发展的第一资源。今年，海盐在制定实施人才新政3.0和技能人才专项政策的同时，坚持政策驱动、评价推动、平台拉动“三轮驱动”，完善技能人才培养、使用、评价、激励制度，形成技能人才高质量培育“海盐体系”，打通劳动者“增技”链条，打造高水平人才高地，1人获评“长三角大工匠”，为全市唯一，新增到岗省级以上高层次人才4人，创历年之最，新增高技能人才3022人，持续增强发展动能。
拓交通，塑品质
城乡面貌持续改善
夏末秋初，天气转凉，海盐一个个重要交通项目的建设现场热度不减。无论是嘉兴至海盐快速路射线（一期）项目、杭浦高速公路海盐联络线（一期），还是杭州湾跨海高铁大桥、浙北高等级航道网集装箱运输通道建设工程嘉兴段（海盐）SG-1标段等重大项目施工现场都是一派忙碌景象。
今年初以来，海盐持续掀起“大干交通、干大交通”建设热潮，高效完成“两条铁路”“两条快速路”等重大交通线型工程农房征迁，浙北高等级航道网集装箱运输通道、海盐大桥等重点项目加快推进建设，以推动交通格局大突破赋能发展新格局。“上半年，海盐交通结构投资入库目标任务10亿元，实际完成交通投资约10亿元，同比增长47.32%，增速居全市前列。”海盐县相关方面负责人表示，接下来，海盐还将继续抢抓交通强省建设战略机遇期，提速推进重点交通项目建设，为深度融入长三角一体化发展、市域一体化发展贡献更多交通力量。
“太阳从海平面升起，光芒万丈，霞光满天，美出天际，如诗如画。”“凌晨两点半起床，只为赴海盐看一场浪漫日出。”……随着海盐以得天独厚的鱼鳞海塘为骨架，建成全国首个以“海塘”为主题的国家级水利风景区，日出杭州湾的美景引来全国网友打卡体验。每逢周末和节假日，清晨4点不到，观海园浩浩荡荡的“追光者”已绵延数公里。而当夜幕降临后，浪漫风车路上也是人山人海……多姿多彩的夜生活让海盐citywalk格外妩媚。
今年，海盐还以亚运会为契机，聚焦城市文明、城市品质、城市治理三方面提升，建设“城市客厅”，促进城市品质大提升。创建了一批“席地可坐”的城市客厅精品点、一批精细化管理样板路、一批精细化管理样板绿道、一批精细化管理样板街区，完善了亭台座椅、健身器材等基础设施建设，全域推进共同富裕“盐驿·温暖嘉”覆盖工程、智慧公厕系统建设，特别是进一步完善观海园、敕海庙等网红日出观赏点的配套设施建设，为市民提供便利化、人性化、智慧化的全龄友好型“客厅”，受到广泛好评。目前，海盐已建成“盐驿·温暖嘉”驿站23座、智慧公厕83座。
今年，海盐还开工建设杭州湾日出观景平台、职教中心（竞技体育场馆）、县康体活动中心、天仙湖公园等一批标志性项目，成功入选以县城为重要载体的城镇化建设和城市更新省级试点；持续深化“千万工程”，大力实施和美乡村提标行动，农村人居环境检查全市第一；扎实推进美丽海盐建设，南北湖未来城EOD项目纳入中央生态环保金融支持项目库，钱江潮源生态湿地一期工程开工，创成全省首批四星级无废城市，入选省级减污降碳协同试点县，生活垃圾分类考核全市第一……这一系列的给力举措和硕果，都使海盐城乡面貌持续改善。
惠民生，强保障
共同富裕持续推进
开展“起底式”排查，摸清实情精准“扶需”；实施“就近式”招聘，压茬推进全力“扶业”；实施“菜单式”培训，加足马力高效“扶技”……今年，海盐坚持就业优先战略，通过精准化排摸需求、个性化援助就业、多元化技能培训等举措，打好困难群体就业帮扶“组合拳”，助推就业帮扶工作质效双赢，“零就业家庭”实现动态清零。
医保全民参保是完善社会保障体系推动实现共同富裕的重要基础。近年来，海盐坚持以全民医保为抓手，不断落实精准扩面，提升参保质量，为完善社会保障体系、实现共同富裕贡献力量。今年，海盐以全市基层医保服务示范点建设为契机，下沉30个医保经办政务服务事项到镇（街道）、8个到村（社区），统一服务环境，规范经办流程，配置OCR智能零星报销系统、投入使用自助服务一体机，打造“10分钟医保服务圈”。
儿童友好社区是儿童友好城市建设的基本单元，是未来社区建设的重要组成部分。今年初以来，海盐各个社区围绕未来社区建设，聚焦辖区“一小”服务需求，不断整合资源，提供精准化专业化服务，打造具有儿童友好特色的未来社区共富示范样板。同时，海盐还兜牢“一老一小”民生托底政策，按时足额发放各项补助资金，城镇住房保障受益覆盖率连续三年位居全市第一。持续擦亮“优学在盐”品牌，教育现代化水平监测连续两年居全省前六、全市第一。深化健康海盐建设，海盐县人民医院创成三乙医院，健康嘉兴考核全市第一。
与此同时，海盐还深化文化文明建设，举办2023年浙江农村文化礼堂“我们的村晚”省主场活动，“盐之有礼”品牌入选全省首批“浙江有礼”金名片，常态长效抓好全国文明城市创建，新时代文明实践中心评估全市第一。守牢平安底线，各类生产安全事故起数和死亡人数同比均下降75%，在全市率先实现省市信访积案清零，重大信访问题管控力指数全省第11、全市第一，平安考核和平安指数均列全市第一，高分实现平安建设“十八连冠”……
今年是“八八战略”实施20周年。20年来，海盐在推动县域经济社会发展方面取得了历史性成就，全县地区生产总值从2002年的77.4亿元增加到2022年的639.8亿元，财政总收入从6.49亿元增加到106.9亿元，一般公共预算收入从3.06亿元增加到62.4亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别从12386元、6513元增长到74280元、47155元，城乡收入比缩小至1:1.58，成功创建为全国文明城市和国家生态文明建设示范县，昔日的人口面积小县已逐步发展成为经济大县强县。
站在“八八战略”实施20周年的新起点，千年古县海盐将坚定不移奋力续写“八八战略”这篇大文章，一以贯之落实“三个示范”殷殷嘱托，用实干担当绘就海盐更加美好的未来，努力在推进共同富裕和中国式现代化县域实践中走在前、争先锋！