N通讯员 李叶瑾 照片由平湖市综合行政执法局提供
今年以来，平湖市围绕营商环境优化，以改革精细度为切入点，在巩固前期成果的基础上，积极创新打造更多具有地区辨识度的改革成果，不断提升县域治理能力现代化水平。
深度统筹谋划
“一蓝图”绘制到底
为了使组织领导更有力，该局实行党委政府双领导制度，组织分管市领导和相关部门负责人亲自抓工作进度、抓考核指标。“三牵头”部门常态化联系讨论工作，“1+7”执法部门会商频繁，全市形成了上下贯通、协同顺畅、联系紧密的良好氛围。同时，该市出台相关考核办法，科学合理量化分值，最大程度显示考核成效。
为进一步规范部门行政执法权责清单，该市督促推进部门认领、维护、落实行政监管事项，压实部门责任，开展事项认领“回头看”，建立事项管理责任到人机制，建立事项认领工作群，协调部门清理规范不认领标记事项245项，规范权力运行，目前全市认领监管事项9778项，认领率100%。
根据基层治理四平台建设要求，该市优化综合信息指挥室、平安法治平台机构建设，统筹镇（街道）人员编制使用，推行岗位管理。根据执法事项赋权调整情况，重新拟定各执法部门下沉镇（街道）编制锁定方案，加大派驻人员工作力量，优化联络制人员配置，推动部门执法重心下移。
聚焦重点任务
“一股劲”系统发力
据了解，为充分发挥好考核指挥棒作用，根据《市县“大综合一体化”行政执法改革综合评价指标体系》，拟定责任到人分解表，并落实专人紧盯指标数据，每日统计通报，并加强全省执法监管数字应用省市县乡四级贯通。3月底实现了基层治理四平台与大综合监管应用平台的数据贯通，平台线索按期回应率达100%，加大执法平台使用率，协查协办、联合执法、联合会商响应率100%。
另外，继续大力推行“首违不罚”机制，推行“轻微违法行为告知承诺制”，为市场主体发展壮大提供宽容的法治环境。4月行动至今，共排摸市场主体600余家，受理信用修复申请120余家次，已完成修复113家次。
同时，该市全域推行集约办公、快速办案，目前，全市8个镇（街道）已全面完成集约办公场所、综合指挥中心及一体化智能办案中心建设，镇（街道）执法规范化建设标准在全省居一流水平。钟埭中队以基层为阵地、以问题为导向、以人民为中心，夯实执法服务功底、解决群众急难愁盼问题，成功获得“枫桥式”综合行政执法队伍称号。
压实执法效能
“一盘棋”合力推进
2月22日，平湖出台《关于印发〈2023年度平湖市行政执法工作计划〉的通知》文件，统筹全市32个执法单位执法监管事项248项。同时，各行业主管单位完成领域内行政检查事项100%认领，重点开展“综合查一次”“双随机、一公开”监管工作，实现掌上执法率100%，计划任务和抽查结果公示率100%，后续处置率100%，到期任务完成率100%，信用规则应用100%，跨部门联合双随机监管率90.24%。
平湖从事项上着手，执法办案提质增效。今年1月至6月15日，镇（街道）普通程序立案596起，作出决定559起（不予处罚42起），罚款99580元，结案539起，简案快办165起，快办率30.6%，赋权事项覆盖合计142项（有重复）。
据了解，平湖从方式上发力，执法协作一体运行。试行单部门受托查多部门事项的检查方式，迭代升级“综合查一次”执法模式。多部门深入协作配合，开展系列执法行动，形成联合协作执法机制，移送非法捕捞水产品违法犯罪案件12起，涉案16人。创新开发了固体废物非法倾倒防输入模型(简称“固废模型”)，对异地流入高危嫌疑车辆实时预警、推送查控，有效遏制了外来渣土车辆入境倾倒行为的发生。
擦亮改革名片
“一体系”品牌打造
深化长三角协作是重点。平湖以长三角联合协作迭代升级为5个“一县一品”的首要品牌，在新埭镇联合执法队成功基础上，召开“平湖市-上海金山区”毗邻区执法协作2023年半年度工作交流研讨会，签订两地多个区域的毗邻执法协作协议，扩大合作区域，推动打造执法协作“共同体”。围绕“南北山塘”旅游景点，筹备执法工作站，推进广陈镇与廊下镇的执法协作；紧盯渣土跨域管理、安全生产管理等，独山港镇与金山卫在长三角一体化发展中取得实战实效。
同时，推进镇（街道）品牌建设。创新开展“一镇一品”实践项目，8个镇（街道）分别从区位优势、产业特色出发，制定实践方案，如钟埭街道“一支队伍管市场”，针对羽绒服产业链，加大服装市场管理服务，从市场监管、消防安全、市场周边环境等各方面服务经济；当湖街道组建“1+”执法联勤队伍，构建起“街道+执法队+职能部门+属地村社”多层级执法服务联动系统，采用点单式执法服务，开展法律宣传、联动会商、隐患排查、问题解决，需求回应等。