N晚报记者 邓雪珂
通 讯 员 姚升权
京杭大运河从嘉兴穿城而过，路网让嘉兴成为枢纽。于是，桥，成为这座城市的图腾之一。石拱桥、立交桥、铁路桥、公路桥……近年来，随着城市建设由增量扩张逐渐转向存量更新，桥下空间越来越受到社会的关注。
如何利用好桥下空间，让原本不被注意的城市“角落”发挥功能、焕发生机？
记者从市建设局了解到，该局于近日印发了《嘉兴市区城市桥梁桥下空间管理办法》（以下简称《办法》）。据了解，该《办法》共分为适用范围、利用原则、管理主体及职责分工、桥下空间配套建设移交管理、申请程序、日常管理等八部分内容，对城市桥梁桥下空间使用方法做出说明并明确了相关使用细则。
“桥梁作为缓解城市交通压力、优化城市路网布局、提高出行效率的交通通道，在推动城市发展、方便公众出行方面发挥了巨大作用。然而在发展中，什么样的桥下空间可以用，什么样的不可以用，使用时应该优先干什么、不能干什么，这些都缺乏明确和精细的指导。”市建设局相关负责人表示，此次出台的《办法》，更好地规范了嘉兴市区城市桥梁桥下空间管理，以法治化手段约束损害城市桥梁安全的行为，最大程度保障城市桥梁运行安全。
而今，放眼全国，早年不受重视的桥下空间，在城市更新、存量提质的过程中，受到了社会各界高度关注。另一方面，在土地资源紧张、公共空间缺乏的情况下，合理利用这些桥下“剩余空间”，有助于进一步提高城市精细化管理水平。
例如，《办法》中明确提出，禁止个人或单位部门擅自在桥梁范围内设置广告牌、悬挂物，以及占用桥孔、明火作业；利用桥梁设施进行牵拉、吊装等施工作业；搭建妨碍桥梁使用和养护、维修以及景观的建筑物或者构筑物；以及其他损害、侵占桥梁等行为。
“对于城市桥梁桥下空间的利用，我们将遵循安全、合理、规范、有序的原则，在保障城市桥梁结构完好和运行安全的前提下，开发桥下空间用于城市交通、市政养护、城市绿化、车辆停放、公共配套设施建设等公益性用途。”市建设局相关负责人介绍。
若是想因地制宜开发利用桥下空间，可以向桥梁管理单位提出利用需求，编制并同步提交使用管理方案（包括用途、范围、期限、桥梁防护措施、管理职责以及安全和应急措施等），桥梁管理单位便会提请属地建设部门组织相关部门（单位）进行综合评估。待到评估通过后，需求方与桥梁管理单位经协商一致，签订桥下空间使用协议和桥梁保护协议即可。
而那些未利用的城市桥梁桥下空间，则由属地建设部门或其委托的桥梁管理单位通过设置护栏、种植绿化等措施进行管理，由属地环卫部门负责桥下空间的保洁工作。
桥上桥下风景各异，“沉睡”空间也将重获新生。自8月12日起，该《办法》将正式实施，引导桥下空间向精细化发展，使之既能满足市民生活所需，又能与城市环境相融相生。