N通讯员 徐飞燕
“大家乡里乡亲的,凡事有商量,别一上来就要动手,把人打伤要赔医药费,弄不好还得进派出所,算算这笔账不值得吧?”夏日的一个午后,社区民警老杨和村干部来到桐乡市屠甸镇海星村朱大伯家中,一张桌子、几条板凳,3个人边喝茶边“唠嗑”,道理说透了,心结打开了,一场风波得以平息。
桐乡市公安局屠甸派出所刑事警情不多,但是矛盾纠纷占总警情数的50%以上。遇到剪不断理还乱的家庭矛盾、邻里纠纷,很多年轻民警头疼不已,但社区民警杨速宏和徐锡光却总能轻松“拿下”。“‘板凳警务’开展了14年,调处矛盾纠纷1000余起,成功率98%。”屠甸派出所所长毛纲法说,以前在办公室“坐诊”,老百姓拘谨,不愿意吐露心声,而主动到村民家中、田间地头,往板凳上一坐,距离拉近了,话匣子也就打开了。“这样的‘板凳警务’接地气、有效果,也收获了大批‘粉丝’。”
徐锡光做了30多年社区工作,作为经验丰富的老民警,他总说,要做好调解,先要学会融入百姓。
两年前,一个看似不起眼的石臼,牵动了三代人的是非纠纷。石臼是钱家祖上传下来的,由于能说上话的老人都不在了,当时也没个具体的分法,为此几家人一直争吵不断。一次吵架时,钱某明一怒之下将石臼敲碎了一角,矛盾逐渐升级。为了顺利调解,徐锡光做了大量工作。得知几名当事人年龄都较大,思想固化,特别是钱某亮个性倔强,难沟通,为此,每次上门他特意换上便服,聊天时也尽量避开对方敏感的话题,等到时机成熟再讲矛盾的焦点问题。连续走访了7次后,当事人态度有了缓和。“同样的道理你说出来,我听了舒坦!”钱某亮答应调解,事情就好办了。在徐锡光和村干部的见证下,三方就石臼价值8000元达成共识,最后石臼归钱某明所有,并由其对共同拥有方钱某亮与钱某忠支付4000元。至此,这起持续两年的纠纷顺利调解。
今年10月,杨速宏就要退休了。“老杨调解,既不采取强硬手段,也不和稀泥、当‘老好人’,确实有真功夫!”几位老乡亲听说他将退休都很舍不得。每次听到群众夸赞,老杨总会笑着说,成功调解只有四个字:找准“病灶”。
4月初,屠甸派出所接到村民徐某报警,他家约0.2亩土地上的200多株桑树被人砍了,而砍树的人正是他的邻居许某。当民警找到许某时,他却咬定砍的是自家的桑树。老杨多次将双方当事人约到一起进行调解,从邻里关系、法律等各方面向双方讲明利害,苦口婆心地做工作,但双方对土地归属各执一词,谁也不服谁。
“一味调和解决不了问题,还是要从源头上解开症结。”老杨通过走访,得知两家人10多年来一直争吵不断,村委会、司法所、派出所多次调解,但效果甚微。2013年,许某就土地承包经营权问题进行起诉,最终法院判决其败诉,但北侧大约0.2亩的一小块土地,在判决书上没有明确归属。“要想终结这场‘拉锯战’,先要解决这0.2亩土地的归属!”老杨多次走访、调查,一次从一位年迈的村民口中得知,徐某的父辈曾因建房跟邻居调换过土地,之后的矛盾都是因那次换地引发的。“村民相互间腾地,村委的用地册子上会不会有记载?”最终老杨在村里的档案中找到了“土地确权证书”,认定土地归属徐某。
“公平公正、不偏不倚”,老杨的处置方式,让双方都心服口服,一场争执了10多年的土地纠纷最终化解。