N晚报记者 谭罗敏 朱胜伟 陈 强 通讯员 居春晓 刘继靓
基层治理难题如何有效破解?在西山社区,可以找到答案。
海宁市硖石街道西山社区是一个典型的城市融合型大社区,地处老城区火车站区块和老皮革城商圈。
10多年前,西山社区外来人口最高峰时曾达6000多人。社会治安、环境卫生、基础设施、流动人口四大难题一度成为社区治理顽疾。2006年,西山社区更因种种问题被列入海宁市“治理黑榜”。
通过破解基层治理难题,如今,西山社区的群众安全感、满意度、物业费收缴率都稳定在98%以上,并先后获得全国先进基层群众性自治组织、全国民主法治示范社区、全国民族团结进步示范社区等众多“国字号”荣誉。
社区治理,关键在人。通过发动群众,依靠群众,社区居民从“旁观的你”变成“行动的我”,正如《西山之歌》所唱:“西山是你和我的家,无论你来自何方,我们是一家。”
从“爱挑刺”到“爱揽事” 金老师和他的“操心事”
“金老师,这周的‘智慧课堂’帮我们留个名额。”还没到周末,隆兴嘉苑居民金吕平的手机就成了热线。从2018年开始,这个由他负责的“智慧课堂”公益项目几乎每周都“供不应求”。
过去,金吕平也很出名,不过这个出名,却是因为他在社区“爱挑刺”。
“老小区整体设施落后,问题就多。”刚开始,他能挑出一箩筐问题:老小区车位配置不足,离火车站近治安隐患多……为此,金吕平提过不少意见,但问题没解决,他却落了个“爱挑刺”的名声。
2008年,金美凤走马上任,成为西山社区党委书记。中等个头、利落短发、走路带风,第一次看到她,金吕平就感到这是个能干事的人,“我怎么也没想到,因为‘爱挑刺’,我被聘为监督员,专门在小区找问题。”
和金吕平一样,外人眼中的一个个“刺头”,在金美凤一次次耐心做工作后,成了社区骨干。在发现问题、解决问题后,社区也变得越来越美。
看到这些变化后,金吕平很想再做点事。针对暑假里新居民孩子学习难题,社区在2010年开设了“爱心教室”。尽管来了不少志愿者,但还是忙不过来,于是金吕平在2018年主动报名,成了一名志愿者教师。
“这些新居民孩子,家境并不富裕,但学习刻苦,父母上班忙,没时间辅导……”后来,金吕平又开始利用周末时间,把一些孩子接到家里,继续开展辅导。
金吕平不仅免费授课,还经常为孩子们免费烹制美味午餐。为了让公益班持续下去,他和妻子每年都从工资里预留1万元用于这个小班的日常开销。
5年来,金吕平已在西山社区义务授课3000余小时,让300多名新居民孩子受益;他还出资13.6万元,帮新疆沙雅县海楼镇光明学校改造图书室……“爱揽事”的金吕平,还获得了“中国好人”等荣誉称号。
【画外音】
群众的所思所想所盼,是社区工作的出发点。“我不会把老百姓某个时期的骂当回事,但我会注意骂声背后的需求。不要以为老百姓只会‘挑刺’……我们要做的事情就是‘撑他们’。”金美凤说,外人眼中的“刺头”,也会转变为社区骨干。
从“被人骗”到“反诈骗” 沈阿姨也有“绝地反杀”
“阿姨好,我们要开展一场关爱老年人的免费体检,邀请你们来参加……”
接到电话后,沈阿姨和老伴考虑到年纪大了,做个身体检查也挺好。“阿姨,正常的血糖上限是6mmol/L左右,你们的检测值偏高,特别是老伯已经达到了14mmol/L……”看似“专业”的检查结果,让夫妻俩顿时慌了神。
“只要听听课,就能慢慢恢复过来!”步步诱导下,沈阿姨参加了对方举办的讲座。其实这背后,就是推销所谓的保健品,沈阿姨花了1万多元才有所察觉。结果到医院一检查,血糖根本就不高,骗子却已人去楼空。
被骗后,沈阿姨一直闷闷不乐。
社区干部知道后,都来想办法开导她,“沈阿姨,我们社区小舞台今天有演出,你来个节目怎么样?”拗不过大家的热情,她应邀上台唱了一曲,在大家的叫好声中,她心中的烦闷消去不少。
“一曲成名”的沈阿姨认识了不少同样爱好文艺的居民,他们有的擅长演小品,有的擅长创作剧本……参与演出后,沈阿姨变得越来越开朗。
“其实我也被骗过,现在都不敢和子女说……”熟悉了以后,经常有老人向她吐槽,“原来诈骗这么猖獗,我们要么一起把这些经历改编成小品?”商量后,大家一拍即合。
《投资那些事》《捂紧钱袋子》《这都是骗》等自编自演的反诈小品迅速走红,有的老人看完演出,情不自禁地感慨:“这演的就是我们身边的事。”
2019年,随着反诈演出不断丰富,西山社区孵化成立了海宁市反诈骗志愿者联合会,在海宁全市开展反诈骗宣传等活动。沈阿姨所在的队伍也有了正式名称——“潮城大喇叭”反诈宣传志愿服务队。
如今,沈阿姨们的反诈宣传演出不仅走红海宁市,还经常去嘉兴市其他地方演出,“潮城大喇叭”反诈骗志愿服务项目也成了受益人数最多的公益项目之一。“出去一交流,感觉肩上的责任更大了,我们要编排更多好节目!”沈阿姨灿烂的笑容里满是自豪。
【画外音】
在西山社区,人人都是参与者,人人都是受益者。“我为群众办实事应该是我和群众一起办实事,而不是我们在干,群众在评判。”金美凤说,群众的事群众办,让群众全程参与,最终让群众受益。
从“比轰车”到“比救人” “倪老板们”有了新身份
“小区的树上,又发现马蜂窝!”
“好嘞,我们马上到!”
求助电话在夜晚响起,倪海东和队友们穿上厚厚的救援防护服,全副武装地带着设备赶往现场。鲜红的衣服背后,印有“潮乡救援”四个字。
架好梯子,准备好清蜂工具,一人爬进树冠,进行摘除;两人在树下配合,提供工具。不一会儿,一个硕大的马蜂窝就被成功清除,等脱下厚厚的防护服,每个人都全身湿透了。
倪海东是潮乡救援队队长,他的另一个身份是当地一家公司的负责人。
初到海宁时,倪海东等人的最大爱好是“轰车”,“谁的豪车配置高,谁‘轰车’轰得车技高,谁就显得身价高!”
在一次活动中,倪海东结识了金美凤,他发现这人不仅热心肠,做起事来还特别有干劲。
“海东,你们有这么好的资源,老是去玩‘轰车’,浪费了。我们社区有很多公益项目,你有没有兴趣来参与?”金美凤询问道。
创业途中,倪海东曾受到很多人帮助,也曾在车祸中死里逃生,“那一次多亏热心村民伸出援手。”
倪海东爽快地答应了金美凤的邀请,潮乡救援队在西山社区成立了。
不久,倪海东就接到了一个棘手任务,原来有一位患有阿尔茨海默症的老人走失了,搜寻范围已扩大到黄湾镇等地,但一直没找到。尽管如此,倪海东和队友们还是没有放弃,最后在上海金山找到了老人。
“找到时,老人的鞋底已被磨穿,脚掌满是血泡,家属激动得都哭了,连声道谢。”当时那一幕,让倪海东深深体会到了助人的价值。
潮乡救援队成立8年来,已累计出勤2100余次。仅去年一年,总出勤达420次,出勤时长18500余小时,其中应急救援类出勤133次,寻找走失者25次,找回走失者24名,清除马蜂窝350个。
8年来,“倪海东们”不仅为海宁市民提供公益服务,而且还出现在了江苏龙卷风、建德山体滑坡、临海重大台风灾害、郑州城市内涝等重大救援行动中。
【画外音】
通过整合社会组织资源,西山社区汇聚潮乡救援队等公益团体,合力参与基层治理和民生服务项目。“公益不分你我,我们的公益组织(成员单位)从当初的14家发展到今天的147家,正是因为海宁民间的这种公益氛围和爱的汇聚,所以才能够有这么大的影响力,才能够让更多群众得到实惠。”金美凤说。
图片由硖石街道、西山社区提供