N晚报记者 唐潇伦
通 讯 员 周金明 石佳叶
本报讯 “以前是一个部门、一个部门分开检查，可能会影响正常的生产经营。现在对我们来说省事多了，也给我们规范操作提了不少建议。”在海宁市马桥街道经编园区，一家印染厂的负责人对企业环保设施安全联合执法表示十分支持，“虽然查出企业的一些问题需要整改，但现在检查‘一步到位’，还是很不错的！”
企业“点赞”的背后，是嘉兴在全国首创的一项执法模式正在发挥效用。2018年，“综合查一次”执法检查模式诞生，嘉兴开始了对同一对象开展“一张清单”“全科模式”的部门内综合执法检查和部门间联合执法检查。
近日，嘉兴市生态环境局海宁分局会同应急管理、经信部门对企业环保设施安全开展联合执法检查，通过前期“互联网+监管”系统任务设置，3个部门的6名执法人员收到“浙政钉·掌上执法”推送到手机上的指令：对6家企业开展专项检查。到达现场后，执法人员按照“掌上执法”系统显示的表单，逐项对照检查，对存在异常的事项拍照上传，并与监管对象一起签名确认，实现对相关环保设施企业的一次“全身体检”。
“在我局职能范围内的检查事项就达十几项，一部手机全部搞定，检查过程标准化、电子化，高效又规范。”这种“多跨事项清单集成+队伍联合检查”的形式，让嘉兴市生态环境局海宁分局的执法人员切实感受到了便利。
今年初以来，海宁以“大综合一体化”行政执法改革为切入点，以数字化改革为引领，全面推行“综合查一次”，凝聚执法合力，强化执法责任，提高执法效能，着力破解行政执法中存在的重复执法、多头执法、随意执法和执法盲区等难题，构建全覆盖的整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系。
“随着新划转执法事项的增加，‘综合查一次’已覆盖建设、自然资源、教育、生态环境、公安、消防等12个执法领域。”嘉兴市生态环境局海宁分局相关负责人介绍，“结合跨部门‘综合查一次’，我们通过‘互联网+监管’平台数字化应用，梳理检查事项目录清单，规范执法检查事项名称、检查对象、执法依据、检查主体、部门分工，解决了部门职责边界不清和监管缺位问题，打破了部门间的壁垒。”
以此次联合检查为例，该局对同一类对象涉及多个监管主体、需要协同执法的相关事项进行梳理，通过平台数字化应用设置跨部门检查任务，建立检查清单，实现检查任务的线上磋商、一键分发。检查时，各参与部门根据检查清单对同一监管对象一次性完成全部检查，实现多领域监管一步到位，达到了资源整合、市场减负、执法增效的目标。
进一次门，查多件事，一次到位。今年截至目前，嘉兴市生态环境局海宁分局共发布“综合查一次”任务8个，已运用“双随机、一公开”开展专项执法检查7次，检查各类企业449家，立案查处未批先建、治理设施未正常使用等各类违法行为5起。