N通讯员 曹 燕
为进一步加强建筑垃圾违法倾倒行为的打击力度，平湖市综合行政执法局根据“临沪”地理位置特点，坚持问题导向，将执法端口主动前移，落实重点任务，坚持“罚管”并重，集中力量开展建筑垃圾专项整治，严厉打击建筑垃圾管理领域各类违法违规行为，形成建筑垃圾处置、运输、消纳规范有序，相关企业遵章守纪、合法运行的管理态势，将建筑垃圾的执法工作进一步落细落实。
据介绍，为了使这项工作做好，该局关口前置，严把源头管控，一是加大宣传力度，通过入企、入工地宣传的方式，广泛开展建筑垃圾规范化处置的宣传和引导，增强建设、施工单位人员的守法意识，提高相关行业从业人员及广大群众规范处置建筑垃圾的主动性和自觉性；二是加强工地日常监管，组织执法队员实地检查辖区在建工地，确保各类工地使用经核准的建筑垃圾运输车，切实从源头上加强管理、落实制度、消除隐患；三是纵深推进“全民心防”，举办渣土企业交通安全教育培训，靶向开展渣土车辆企业及其驾驶人的交通安全宣教，过程中突出警示教育的针对性、冲击力和渗透力；四是年初组织我市15家建筑垃圾运输企业签订《平湖市建筑垃圾运输企业安全运输责任书》，通过签下承诺书打好预防针的方式，提高标准规范运输。今年以来，该局机动中队共检查建筑垃圾运输企业22家次，走访检查在建工地70余次，开展交通安全教育培训3次。
“我们还重心下沉，严把过程监管。”该局相关负责人说，依托线上平台巡检，通过“互联网+”技术支撑的可视化、数据化、智能化管理手段，执法人员通过“渣土非法倾倒综合管控系统”这一平台对渣土运输进行实时监控，实现从源头到清运路线的全过程、全覆盖监管，通过监管平台直接查看渣土运输车辆的运输时间、运输路线、车辆所属公司等具体信息，便于精准定位渣土运输车辆，倒查源头和处置地点，强化“两点一线（产生点、消纳点、运输路线）”监管工作，提高监管质效。日常对于平台发出的报警信息，执法人员第一时间进行处置，及时甄别，遏制相关违法违规现象发生。在线下现场巡查时，实现重要路段、重点区域建筑垃圾运输监管，严查未经核准处置等行为，确保渣土车辆规范运输要求落到实处。在设卡检查时，按照“逢车必查”原则，开展建筑垃圾设卡整治，逐一检查通行渣土车资质，严查各类渣土车违规运输行为，查实的案件一律严格处罚。今年以来，机动中队共出动巡查车辆110余辆次，出动人员330人次，检查建筑垃圾运输车辆700余辆，处置渣土非法倾倒综合管控系统预警413次。
另外，该局执法查处严把末端处置。发挥属地镇（街道）“一支队伍管执法”平台优势联合作战，调动内部力量，组建巡查队伍，紧盯建筑垃圾乱倾倒，尤其是夜间乱倾倒行为；发挥长三角一体化跨区域执法协作机制优势，联合上海城管部门共同发现违法行为；首次与平湖市交通运输局水上执法队开展渣土（泥浆）运输水陆联合巡查。通过“人防”+“技防”相结合的方式，在重点时段、重点路段强化巡查监管，对发现未按照规定的路线、时间清运建筑垃圾，随意倾倒或堆放建筑垃圾，未经核准擅自处置建筑垃圾等违法行为，坚持以“零容忍”的态度，做到发现一起，查处一起，保持对建筑垃圾专项整治的高压严管态势。执法人员严肃执法，耐心普法，全力推进案件办理。今年以来，通过平台推送的违法线索，联合生态环境部门扣押涉嫌违法车辆26辆，对违法处置建筑垃圾提供条件的行为案件已处罚4起，罚款7.5万元，没收违法所得2600元。
据了解，自本轮工程渣土处置领域专项治理行动开展以来，全局各执法中队依托属地专班，开展建筑垃圾专项执法检查及市域外建筑垃圾违法倾倒“雷霆”行动，加强夜间通宵执勤巡查力量，强化部门协作，形成执法合力，目前，合计开展各类执法检查1231次，出动执法人员2817人次，办理简易案件8起、普通程序案件65起，作出处罚决定61起。