N记 者 辛春喜
通讯员 小 薇
照片由平湖检察院提供
5月29日下午，平湖市检察院来了一批特殊的参观者，他们是平湖市新仓中学的初一学生。他们在老师的带领下，与叔叔阿姨共同参加平湖市检察院开展的以“检爱同行·共护花开”为主题的检察开放日活动，提前度过了一个有意义的六一儿童节。
未成年人保护工作是一项复杂庞大的社会系统工程，贵在持之以恒、重在久久为功，而且不仅是司法问题，更是社会问题，需要的是家庭、学校、政府、网络、社会、司法“六大保护”相互融通、协同发力，尽心尽责共画“同心圆”。据平湖市检察院有关领导介绍，今年是新修订《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》施行两周年，希望能借此次活动契机，汇报交流一年来的平湖未检工作成效，生动展现“两法”关于检察新职能新定位的平湖实践；同时，开门纳谏，主动听取社会各界的意见建议，助推各职能部门及相关主体加强协作配合，凝聚未成年人保护合力。
除了听取汇报，参观未检“一站式”办案区、青少年法治教育基地和院史陈列馆之外，平湖市检察院给平湖全市未成年人送上一份大礼，那就是“未成年人异地协同保护”子模块正式上线，为平湖与金山两地未成年人保护提质增效。
据了解，平湖市检察院在办理涉未成年人（包括犯罪嫌疑人和被害人）案件中，非平湖户籍的人数占比较大。现实办案中也确实存在着常住地非平湖的涉案未成年人需要异地检察协作的事项，目前主要靠人工移送、邮寄交办等方式。这让该院开始思考，如何运用数字化手段为异地协作提质、增效、拓面。
平湖是浙江唯一一个海陆都与上海相连的县级城市，毗邻地区地缘相近、人缘相亲，经济社会活动频繁，目前明确掌握的因为工作、学习、生活需要高频往返平湖和金山的人数就超过八千人。平湖市委政法委于去年上线了与上海金山互联互通的“长三角社会治理协同应用”这个平台，但该平台目前缺少未成年人保护领域的应用场景，平湖市检察院将“未成年人异地协同保护”应用以子模块形式嵌入，既填补了母应用中的场景空白，也能以此为切入口作为探索未保异地协同的一个样本。
此模块上线后，会对平湖市检察院办涉未案件有什么帮助呢？据介绍，这主要有三大功能，一是针对毗邻两地的附条件不起诉未成年人、未成年社区矫正对象（主要是在平湖受惩处但住所在金山、在金山受惩处但住所在平湖等情况），实现在两地形成更高效的考察帮教、矫治监督等工作合力的履职目标；二是针对毗邻两地的未成年被害人（主要是在平湖受害但住所在金山、在金山受害但住所在平湖等情况），实现能及时掌握未成年被害人的状况，有针对性地进行联合保护、帮困的履职目标；三是解决因信息壁垒导致的涉未类案监督基础数据来源不畅通、线索缺乏等问题。
经过前期准备与调试，该模块如今已经具备线下机制和线上运用条件。线下，今年4月，平湖市检察院与金山区检察院签订了合作框架协议，包括达成未检互通协作及线索移送的共识；线上，也已经实现了提请流转等技术功能。
据该院相关科室负责人介绍，在具体操作中，针对未成年的附条件不起诉人以及社区矫正对象，通过在“执法司法”模块中采用增加未检业务协同的方式，发起协同提请、公文流转、线索移送等，另一地接收并处置；针对毗邻两地的未成年被害人（在对社区、网格员、社工等参与协同保护的职责进行明确的前提下），具体操作是在“网格协同”模块里进入，采用事件流转的方式，实现交办、交流及反馈；针对母应用中形成的数据池，则在“智防风险”模块中通过获得查看数据权限、建设业务规则、进行关键词提取，来归集应用中其他模块的数据，筛查涉未“四大检察”监督线索，为类案监督做铺垫。