走出“精准”防违控违多元治理新路子

　　N晚报记者 陈 强

　　N通 讯 员 王雪军 王欣璐

　　“根据联络站前期了解到的情况，我们今天要去这里航拍巡查，查一下这个范围内的企业是否有违法行为。”负责“三改一拆”的海盐县综合执法队开发区中队指导员甘利亚刚布置完工作，全队人马便做好安排，开始了当天的“精准”查“两违”工作。

　　深化“两违”综合治理，织密防违控违网，是深入推进“三改一拆”、改善城乡风貌的有效途径。今年初以来，海盐经济开发区（西塘桥街道）不断探索以“大综合一体化”行政执法改革与基层治理现代化相融合为重要内容的“两化融合”新模式，进一步推动“精准”防违控违多元治理。

　　“我们坚持以‘整合资源配置、锻造专业队伍、优化执法体制’为着力点，积极探索‘两化融合’高效运行新模式，建立综合执法联络站，推动执法职责和力量向村社下沉，在‘精准’防违控违方面发挥了巨大作用。”甘利亚介绍，以往，综合执法人员防违控违主要以沿路巡查为主，“因为人手有限，盲点较多，有的违法建筑被发现时已经搭建得差不多了，建立综合执法联络站后，查处‘两违’更加有方向。”

　　甘利亚表示，“两化融合”推动了“一支队伍管执法”在基层落地并向村社延伸，激活了基层治理的“神经末梢”，“执法人员可以提前干预，防止新增违法建筑的出现。”

　　据悉，海盐经济开发区（西塘桥街道）的做法还包括将辖区划为农业、城镇、工业3个片区，先行设置3个综合执法联络站试点，在“大综合一体化”的运行模式下，每个联络站配备4名队员，针对区域特点实行重点管理。通过加入社区工作群、连接相关工作平台等方式，及时接收问题；通过每周与社区负责人对接，开展有针对性的重点执法；定期开展站点片区范围的巡查，主动发现问题解决问题。

　　有了联络站，综合执法人员可以及时了解企业的经营发展情况，有针对性地开展“两违”巡查，“精准”严控违法建设行为，工作效率明显提升。3月初，一家企业因存在停车难问题，于是有了违法建设的想法，社区通过“智企联”平台向联络站反映后，执法人员立即上门帮企业在合法合规的情况下出谋划策，给企业吃了一颗定心丸。

　　“重点区域重点巡查，防控更加精准及时，我们以‘两化融合’不断推进防违控违体系建设，精细化管理水平持续提升。”海盐县“三改一拆”工作小组相关负责人表示，为积极贯彻落实“大综合一体化”行政执法改革有关要求，将在继续推进“两化融合”工作模式的基础上，充分利用联络站各平台信息，以“零容忍”的态度，加大力量常态化开展防违控违，为经济建设创造良好的营商环境。