N晚报记者 邓雪珂 通讯员 严 伟
自然资源是经济社会高质量发展的重要物质基础和空间载体，经济的稳定发展需要通过自然资源要素保障来作支撑。
近日，嘉兴市自然资源和规划局印发实施《关于加强自然资源要素保障推动经济高质量发展若干政策措施的通知》（以下简称《通知》），从提高供给质量出发，千方百计保障重大项目用地、用海、用林等需求，扩大有效供给，持续为经济发展注入“活水”，努力为打造长三角城市群重要中心城市提供坚实的资源要素支撑。
自然资源政策靠前发力
放眼嘉禾大地，铆足干劲、竞相发展的火热势头强劲。阔步前行的道路上，自然资源“干货”“硬货”措施的落地实施，以及资金、用地等要素是否到位，是影响经济稳进提质的关键。
《通知》围绕用地、用海、用林等自然资源要素保障，强化工业用地配置，增强资源可持续发展能力，推动审批服务提速增效等重点领域，出台了27条政策意见。
“在严守资源底线红线的前提下，我们将持续深化各项涉地改革，打好‘组合拳’，为企业办事做‘减法’，在服务举措上做‘加法’，切实以高效率自然资源要素保障助力扩大有效投资和经济高质量发展。”市自然资源和规划局相关负责人表示。
重大项目是经济发展的“压舱石”和“硬支撑”，自然资源要素保障则是拉动重大项目建设“进度条”的“助推器”。
“《通知》明确，在新一轮国土空间总体规划批复前的过渡期内，要积极向省申报预支地方规划新增建设用地规模指标，实现地方规划额度‘应保尽保’。”该负责人介绍，“我们将充分用足用好国家、省用地保障政策红利，鼓励支持符合条件的建设项目全力申报争列省以上重点项目，2023年力争10个项目纳入国家用地保障范围，获取国家保障新增建设用地计划指标0.5万亩，全年获取省下达新增建设用地计划指标不少于1.3万亩。”
目标已明确，关键在落细落小、落地落实。今年，我市还将加强补充耕地指标支持，对补充耕地矛盾特别突出的地方申请获批省统筹补充耕地指标保障占比达到30%以上的项目，市统筹补充耕地指标给予30%的支持，确保自然资源要素助力嘉兴经济破浪前行。
为经济增长输血补气
实体经济是城市经济发展的立身之本，也是金融赖以扎根的沃土。
《通知》提出，要加大对实体经济倾斜支持力度，从源头保障工业用地供应。同时，鼓励“专精特新”项目工业用地采取租赁、先租后让或短期弹性出让的方式供应土地；支持推进工业用地有机更新，推动工业设备上楼，工业用地容积率超过3.0的，允许土地出让价适当下调；提高工业企业配套设施比例，经认定符合条件的存量工业企业，配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占比上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高到30%。
推动乡村振兴，规划是引领，政策是保障。《通知》要求，加大垦造耕地落实占补平衡，开展“百大精品”造地工程；深入推进土地综合整治；稳妥推进3个首批跨乡镇试点项目，争取实现跨乡镇土地综合整治县（市、区）全覆盖。
与此同时，深入实施营商环境优化提升“一号工程”，推动自然资源规划领域审批提速、效能提质；建立重大项目省、市、县三级项目库，组织开展2023年度省“百大”项目集中攻坚行动；优化用林审批和测绘服务，深化“多测合一”改革，实现服务效率和服务收费双降低30%；提升不动产登记服务水平，落实企业在建工程抵押等“全市通办”“即申请即办”，全面推行“二手房带押过户”等多项保障力度大且红利成色足的要素保障政策，持续为嘉兴经济发展注入“活水”，为企业运转纾困解难。