N晚报记者 严 涵 通讯员 郑超群
嘉视觉资料库图片（徐志达 摄）
部分图片由嘉兴汽车商贸园提供
今年1月1日，二手车新政落地实施。
按照《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》（以下简称《通知》）的规定，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。
这就意味着，以个人经纪模式为主导的二手车交易成为历史，二手车行业进入以企业经销模式为主的高质量发展新阶段。
坐落于嘉兴汽车商贸园的嘉兴市二手车交易市场，是嘉兴体量最大、功能最全的二手车市场。近年来，该市场多措并举，积极做好各类展销及配套服务，不断提升服务品质，致力于经营模式创新，为商户、消费者提供更便捷有效的服务。
在二手车新政落地实施的背景下，二手车交易市场呈现出怎样的变化？嘉兴汽车商贸园又将如何规范二手车市场经营秩序？
二手车交易流程更加规范
根据《通知》，2023年起对于持有时间未满1年的车辆，每人每年仅有前2辆出售可到相应市场开具发票，达到3辆及以上时，各相关机构和企业不予办理交易登记手续。
“新措施势必会对二手车在买卖当中出现的‘公车私户’情况有所抑制，让二手车交易流程更加规范。”嘉兴合信奔驰官方认证二手车经理叶垚栋向记者介绍，二手车收售企业在回收二手车之后应将车辆放置到公司名下，但有些个人二手车商为了追求更多利益，会将已回收的二手车放置到个人名下。
叶垚栋还表示，普通消费者买卖二手车的主要流程为：车辆查验、开具发票、转让登记。如今在店内就可以开具发票，节省了消费者跑去二手车交易市场排队开具发票的时间，同时二手车企业还会为买卖的二手车缴付0.5%的增值税，消费者和企业进行交易，可以买得更加省心放心。
入驻嘉兴市二手车交易市场的炜熠二手车的负责人沈炜平告诉记者：“现在我们已经实行企业化运作，让消费者买二手车也能够享受到与买新车同样的服务，对于卖出去的二手车，我们也有送保养等服务。”
此前，二手车交易方式以经纪模式为主。经纪模式是指二手车经营主体将收购的二手车过户到车商、员工个人名下，销售时再将该二手车过户登记到买家名下，这也就产生了个人“背户”现象。有二手车商告诉记者，个人之间交易可以免征购置税，减少成本。而经销模式则是指先将车收购至公司名下，再对外销售，在这种模式下，需按照二手车销售价格的0.5%进行缴税。
根据有关部门发布的公告，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。减按0.5%征收后，利润的显著提升将从内源驱动企业转向二手车的经销模式。
随着取消限迁、销售模式由“经纪”转“经销”、增值税降低至0.5%等政策落地，解决了二手车行业流通的最大痛点，行业竞争格局优化，政策红利凸显，充分利好规模化的二手车企业。大部分车商都表示，自然人交易受限制有利于行业可持续发展，他们都很支持这项政策。
打造透明诚信的二手车市场
诚信和品质，是二手车市场经营发展的必经之路。
“品质和服务是我们二手车经销企业的两大核心竞争力，也是建立消费者信任、提升消费体验的重要途径。”嘉兴汽车商贸园总经理陈梅青表示，如今的嘉兴二手车交易市场，已实现车况透明，筛选优质认证车源，给消费者提供诚信、放心、公正的消费体验，真正保障消费者的购车利益。
走进嘉兴市二手车交易市场，记者看到有不少市民前来看车，赵先生最近就有买辆二手车的打算。赵先生说，随着市场二手车检测标准的出台，再加上推行二手车检测数字化，这大大打消了他对二手车车况的顾虑。“我选择二手车是因为可以花更少的钱买更好的车，而且现在二手车交易也越来越正规了，车的品质和售后都有很好的保障。”赵先生说。
过去，二手车市场鱼龙混杂，让不少消费者望而却步。为打造智慧化诚信市场，嘉兴汽车商贸园内已组建起二手车检测中心，销售车辆可以出具权威、专业、公正的检测认证报告，消费者可以放心买、安心开。
当下，嘉兴汽车商贸园着眼于二手车市场发展潜力，遵循二手车交易发展趋势，推动二手车市场跑出发展“嘉速度”。通过政企共同努力，市场基本完成二手车交易主体从“低散”到“聚合”的转变，形成了嘉兴地区唯一可提供买卖、鉴定评估、交易过户、金融保险、机动车登记“一站式”服务的二手车交易市场。
蓬勃发展的线上平台，同样为提升二手车交易信息透明度贡献了新的解决方案。去年，嘉兴汽车商贸园开创嘉兴二手车“智慧互联”新零售，通过线上系统与线下实体市场的深度融合，推出“嘉兴车城”汽车销售服务平台，截至目前，该平台已入驻了30家二手车商，不仅为嘉兴的消费者提供了智能便捷的购车体验，还为商户提供了精准有力的信息化赋能，让二手车交易市场焕发出勃勃生机。
持续推动行业做大做强
截至目前，嘉兴市二手车交易市场共有入驻商户164家，新政落地实施后，已从“经纪”转“经销”的有50多家。
“2023年应该说是各项二手车新政全面落地的一年，二手车市场也会全面恢复应有的活力。”陈梅青告诉记者，“我们会引导二手车交易从私人交易更多地转向企业经营，规范行业发展，努力把二手车市场做大做强。”
当前，嘉兴市域内二手车交易对市场规模增长贡献较为有限，如何突破现有条件束缚，研究二手车交易新模式和新业务，增强市场在长三角地区的辐射力，是下阶段发展中的重点目标。
对二手车经营者来说，增加销售额、提升影响力是重中之重。在新的一年，嘉兴汽车商贸园将持续规范二手车市场经营秩序，提升市场在嘉兴的影响力，为二手车商创造优秀的市场环境。同时面对市场竞争强，以及互联网销售的冲击，园区还将引导二手车商进行经营模式的转型升级，做好网上营销、直播营销，助力车商获得更多客源，提升销售额。
私家车作为代步工具越来越普及，二手车因价格便宜、使用成本低，受到不少消费者的青睐。
对买车者来说，购买二手车最大的担心就是车况及手续问题。为推动行业车况透明化，让消费者买到放心车，嘉兴汽车商贸园将持续做好二手车认证检测工作，每辆通过认证的二手车，都将产生唯一的可识别二维码，并配套一份认证证书。此外，园区将推动二手车贷款、保险规范化发展，通过管理平台的线上线下搭建，让消费者放心买二手车。
“新政落地实施以后，二手车商在转型升级过程中不可避免会遇到一些难题，如何推动问题解决，助力二手车市场适应新政，是我们接下来要做的。”陈梅青表示，接下来，嘉兴汽车商贸园将携手相关政府部门，全面落实二手车新政，通过政企联动，开展座谈会，让广大二手车经营者打开天窗说亮话，结合大家的热点难题，在2023年上半年建立起一套新政下二手车市场发展的规范机制。
与此同时，嘉兴汽车商贸园将推进二手车交易便利化和健全二手车交易信用体系，并争取二手车异地交易试点，申报二手车出口试点，借鉴日本、韩国二手车出口模式，探索面向中东、东南亚、非洲等地开展二手车出口业务的可行性。