(全国人大代表,嘉善县大云镇缪家村党委书记、村委会主任 陆荣杰)
全国两会连线
■代表日记
2023年3月8日 星期三 天气 晴
沐浴着春日明媚的阳光,来到北京共赴这场意义重大、万众瞩目的盛会,我的心情非常激动,深感荣幸之余,更感到了肩上的责任之重。
聆听了李克强总理所作的政府工作报告,报告内容讲实干、接地气、鼓干劲,不仅回应了众多民生期盼,更为接下来的工作指明了方向。报告全面总结了过去取得的成绩,正如其中所指出的“过去五年极不寻常、极不平凡”,因此,能够取得这样的成绩,充分体现了政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,也让我深感我们的农村有奔头、农民有盼头。
报告强调,“切实保障和改善民生”“切实兜住民生底线”“全国财政支出70%以上用于民生”,体现了对于民生问题的高度重视。民生一直是老百姓最关心、最关注的问题,我也欣喜地看到,政府对民生越来越重视、投入越来越大。
作为一名村书记,我特别关注报告中与农业农村相关的内容,报告中指出,“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道”,这句话让我印象深刻。我们缪家村就是农村生产生活面貌变化的缩影。
20年前的缪家村,村集体可支配资金不足5万元,农民人均纯收入不到1000元,“面朝黄土背朝天”是村民唯一的谋生方式。过去一年,缪家村集体经济收入1480余万元,连续三年实现村级分红,并以“六金”模式,实现农民人均可支配收入5.6万元,老人个个都有养老金,实现了村强民富。近3万平方米的文化广场投入使用,家宴中心、1~3岁托育中心启动装修,村民幸福指数不断提高。
作为一名基层代表,我有责任当好人民的传声筒,传递来自田间地头的声音。在参会前,我也做了精心调研,通过积极走访、深入群众,广泛收集民意、倾听群众呼声,结合缪家村以及周边地区乡村振兴、现代农业发展实际情况,带来了《关于发展新型农村集体经济促进共同富裕的建议》。
围绕如何壮大村集体经济推动共同富裕的话题,我建议在全国范围内推广“飞地抱团”发展模式。嘉善县首创的以“县域统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”为主的“飞地抱团”发展模式,从当初1.0版的镇域内“飞地抱团”,到现在已经形成3.0版的省域内“飞地抱团”,通过“土地+资金”“强村+弱村”等村村抱团模式,加快村级经济要素潜能释放。其中,缪家村通过入股投资2350万元,每年获得保底分红235万元。建议可在全国范围内推广这一发展模式,做大村级集体经济体量、增加投资份额,充分发挥规模经济作用,带动共同富裕。
在与其他村书记和村民的交流中,我感受到当前村级事务繁多,主要交由第三方公司运营管理,开销较大。因此我建议,希望加大对农村自营公司的政策扶持力度,资源优势相对明显、集体经济实力较强的村应成立自己的公司,负责运营村旅游接待、居家养老、物业管理、绿化养护、保安保洁等村级事务,村公司就业岗位优先向本村村民提供,进一步有效整合村级资产,实现自己的乡村自己管、家门口的岗位自己选、自己的营业额全额收,这样既能解决村民的就业问题,对村庄发展也能起到稳定作用。
乡村振兴,人才是关键。随着国家乡村振兴战略的实施,农村生产生活的面貌发生了很大变化,在发展农村特色产业和谋划农村未来发展的道路上,人才缺口仍然很大。希望有关部门对于我们农村招引人才能够加大支持,同时每年推动“第一书记”、选调生到村挂职,让更多人才来到农村、留在农村、发展农村。
作为一名基层一线代表,除了将基层的声音带到北京,我也将把热腾腾的全国两会精神带回家乡,回去之后,把报告精神深入学习好、宣传好、贯彻好、落实好。
(陆荣杰 口述 晚报记者 谭罗敏 整理)