N晚报记者 唐潇伦 通讯员 王莉 图片由嘉善县生态创建办提供
“空气好了”“环境美了”“河水清了”……这是如今嘉善市民经常挂在嘴边的感慨,也是他们最真实的感受。
良好的生态环境是人民生活的必需品。围绕人民群众最关心的生态环境问题,嘉善深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,抢抓“双示范”契机,高水平推进新时代美丽嘉善建设,生态环境质量持续高位改善,生态文明建设迈出坚实步伐。
2022年,嘉善生态环境有哪些亮点?2023年,嘉善又将交出怎样一份答卷?近日,嘉善县生态创建办专职常务副主任于洋给出了全面解答。
问:去年,嘉善县生态环境工作总体情况如何?取得了怎样的成绩?
于洋:2022年,嘉善生态环境工作坚持以环境质量提升为核心,积极推动生态治理、全域美丽,进一步夯实绿色基底、提升绿色动能,生态环境质量持续提升。
人不负青山,青山定不负人。去年,我县水环境质量实现三个100%(17个县控以上断面Ⅲ类水及以上比例100%,水源地水质达标率100%,出境断面水质达标率100%),蝉联全省“五水共治”大禹鼎;全省率先出台污染天气应急管控方案,空气质量满意度指数全市领先;生态环境公众满意度实现十年连升,入选浙江省第一批生态文明建设实践体验地。
问:2022年,嘉善17个县控以上断面水质达标率持续保持100%,太浦河饮用水水源地水质连续8年达标,并稳定在Ⅱ类,再夺“大禹鼎”。水质大幅提升的背后,嘉善有何秘诀?
于洋:水乡绿韵,是嘉善践行新发展理念的底色。2022年,嘉善以水为脉,在水生态上下足功夫。
水环境治理表象在水里,问题在岸上,核心是管网,关键是排口。为此,我县大力推进治水基础设施能力大提升,3.5万吨/日污水处理能力的西塘净水厂新投入使用,全县污水处理输送能力达到24.3万吨/日。姚庄片与西塘片污水处理系统实现互联互通,污水输送调度能力和安全性得到进一步保障。
同时,大力推进“污水零直排区”标杆系列创建,2022年天凝镇、大云镇“污水零直排区”标杆镇建设以全市最高分通过市级验收,并被推荐为全省首批标杆镇省级验收名单;姚庄镇工业园区被列入全省首批“污水零直排区”标杆工业园区培育名单。我们还通过绘制排水口动态电子地图,结合五水共治“找寻查挖”专项行动,加强对晴天排水、雨天排污督查力度,精准倒逼岸上“污水零直排区”建设提质扩面。
在持续推进“污水零直排区”建设、河湖综合整治等工作的基础上,嘉善还大力推动水生态修复和碧水河道建设,实现水环境质量由类别改善向生态健康的蝶变跃升。
高起点编制全县水生态保护与修复规划及实施方案,规划以打造“长三角滨水人居典范的嘉善样板”为目标,聚焦水生态修复、水环境综合治理、水资源保护与利用、水生态智慧监管等四大领域进行系统谋篇;谋划开展两轮萤火虫回“嘉”行动,以水生态修复等举措打造适宜萤火虫生存繁育的环境,推进生物多样性保护,全球仅有的9种水栖萤火虫在嘉善就有3种,嘉善河湖生态系统生物多样性教育基地(盛家湾)成功创建浙江省生态文明教育基地;完成碧水绕镇项目2个、碧水绕村项目21个,建成碧水河道66.8公里;完成盛家湾水生态修复一期项目,加快推进东部区域生态修复二期建设,全面推进祥符荡清水工程……通过一系列强有力的举措,我县打造了水清岸绿、人水和谐的水生态空间,进一步提升人民群众对水生态环境的满意度和幸福感。
问:近年来,嘉善蓝天白云的日子越来越多,对此,有什么成功的经验分享?
于洋:让“嘉善蓝”成为“双示范”建设中最亮丽的天空颜色,是我们治气工作的责任和目标。坚持问题导向,抓好PM2.5、臭氧等指标改善和应急污染天气管控则是我们工作的重点。2022年,嘉善县级层面每季度召开空气质量分析会议,推动空气治理问题高效协调,利用空气质量攻坚专班力量进行“靶向”治气监督和督促整改落实,强化对道路扬尘、工地扬尘、餐饮油烟、工业废气等各重点领域废气监管,以“绵绵用力,久久为功”的韧劲推进县域环境空气质量持续改善。
在考核和制度方面,创新实施“月考+年考”考核机制,月度考核排名与年终目标责任制考核挂钩,纳入县委、县政府对各镇(街道)和各部门年度目标责任制考核。出台《嘉善县2022年工业企业强化减排方案》《嘉善县空气质量提升“百日会战”行动方案》等专项工作方案。全年启动臭氧应急管控27次,发布应急措施351条。
在工业治气综合治理方面,全年完成工业企业废气治理提升227家。加快产业集群整治提升,完成西塘镇纽扣企业集群整治提升500多家;兼并重组树脂棒材、板材行业50余家;27家喷漆行业企业进行了整治提升。深入实施碳达峰、碳中和行动,推进老旧园区及“低散乱污”企业整治攻坚行动,2022年累计完成腾退“低散乱污”企业598家、腾退低效用地5340亩。完成水泥行业全覆盖超低排放改造。加快推进水性源头替代企业,全年完成25家。
在涉气执法监管检查方面,全面开展蓝天专项执法行动,检查企业474家,工业废气立案21件。开展全县在建工地、秸秆禁烧、加油站、工业废气等专项督查,累计出动426人次,下发限期整改单125份,停工整改通知单42份,发布通报8期,“红黑榜”通报2期。
问:在持续改善的环境背后,是经济与生态之间的互利共生、和谐发展。在这方面,嘉善进行了哪些有益探索?
于洋:“绿水青山就是金山银山”。近年来,嘉善坚持以“生态绿”擦亮共富底色,抢抓“双碳”战略机遇,发挥绿色生态优势,凸显江南水乡特色,助推农旅成线、产业升级,积极打造生态环境导向的“绿富美”经济发展新模式。
一方面,我们通过各种途径让群众从参与环境治理的过程中获得一份参与感,推行“三治积分+金融赋能+生态绿色加油站”模式,激励引导村民自发参与乡村长效治理。发放全市首笔“GEP生态价值贷”,实现了生态价值向经济价值转换。创新推出碳排放配额质押融资业务,成功发放全市首笔碳排放配额质押贷款。成功入选省级低碳试点县,长秀村等9个村(社区)入选低碳试点村,成为全市首个获县、镇、村三级省级低碳试点“大满贯”地区。
另一方面,我们将绿水青山、田园风光、村落建筑和人居环境等生态优势转化为文体旅产业成果,按照“一村一品”“一村一景”“一村一韵”的建设主题,建设开发了“桃源渔歌”等5条美丽乡村风景线,建成50个美丽乡村精品村。同时,聚焦“生态绿色、一体化、高质量发展”关键词,探索水生态优势转化为经济优势新路径,打造了沉香共富聚落、祥符荡科创绿谷等共富载体,在推动经济高质量发展、促进共同富裕的路上不断前进。
问:生态环境治理一直在路上,2023年,嘉善制订了哪些计划?有哪些举措?
于洋:“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”坚持绿色发展,建设生态文明,非一朝一夕之力,却功在当代、利在千秋。2023年,嘉善将全面围绕一体化发展示范区和高质量发展示范点建设,找准“生态优势转化先行区”目标定位,在县域绿色发展、建设生态文明高地上作示范,打造江南水乡全域秀美新图景。
守底线,持续打好污染防治攻坚战。深入开展“碧水、蓝天、净土、清废”行动,全面开展水质全域达标镇(街道)建设暨断面“优Ⅲ减Ⅳ灭Ⅴ”三年行动计划,着力开展臭氧污染防治、柴油货车污染防治、污染天气应对三大攻坚,实现县域空气质量持续向好。
强基础,提升生态环境治理能力。强化涉水基础设施提质增效,继续推进污水零直排区标杆镇建设,2023年计划完成开发区(惠民街道)、西塘镇、陶庄镇3个标杆镇建设。加快推进“无废细胞”建设,努力实现县域固废“零填埋”。
创特色,打造生态文明建设金名片。继续推进水生态修复和碧水河道建设,建设一批精品型碧水河道,力争建立碧水河道长效运维及保障机制。完成东部区域水生态修复和长秀村水生态修复等工程,逐步建立“水岸同治”模式。