●市人大代表 刘 健
N晚报记者 钱姬霞 漫画 李泽峰
营商环境是企业生存发展的土壤，事关城市核心竞争力。优良的营商环境更是一个国家或地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。哪个地方创造了优质的营商环境，哪里就能聚人气、聚财气、聚喜气，聚兴旺发达之气，也就是汇集并优化配置要素资源，实现价值再造和创新发展。
刘健认为，经历过疫情之后，人与人之间交往的距离可能会变大，但是因为技术创新和产业升级迭代，人与人之间的信息传输渠道将不断拓宽，传输速度将不断加快，传输内容也将更加丰富。换句话说，就是时空维度将更加立体多元，信息密度将呈指数式增加。正是这些巨大变化，对国家经济社会治理能力包括营商环境提出了新挑战。
在刘健看来，与传统的营商环境相比，“数智化”营商环境可以尽可能剔除人为因素的主观扰动和信息迟滞失真，可以使办事审批过程更加公开透明，可以提升政务服务绩效评估考核的标准化程度和可持续性，有利于建立政务服务和营商环境评价的多元参与机制。
基于当前的大环境，刘健提出创建数字（智）营商环境，激活市场活力已刻不容缓。具体来说，他给出七点建议：完善数字基础设施，包括建立快速、可靠和安全的数字通信网络，进一步完善基础网络、数字金融等，为数字企业经营提供全面支撑；要支持创新，通过资助创业项目、举办技术竞赛和创新比赛等，鼓励创新并提高市场竞争力；积极培育数字人才，建立数字人才培育库；打造企业“全生命周期”一站式服务，对符合“专精特新”“小巨人”奖励支持政策的企业，免申即享、即享即补，鼓励政府、企业和社会各界之间的合作，共同努力推动数字经济的发展；技术支持方面，完善数字知识产权平台，从创造、使用、保护到管理全链条服务，打造最优创新发展环境；全面增强网络安全防护能力，建立健全关键基础设施、漏洞管理、人员安全等制度规范；通过对医疗、教育、就业、社保、家政等社会公共资源的高效整合，着力打造智慧医疗、智慧教育、智慧家政、智慧社区等数字化综合服务平台。