N通讯员 平综宣 照片由平湖市综合行政执法局提供
来到东湖景区的南村书堆，市民可以“席地而坐”；在东湖边散步聊天，市民可以享受到一步一景、移步易景、处处皆景的美景；行走在解放路，随时可以在绿化丛中呼吸着新鲜空气……这一切，都是平湖市综合行政执法局全体执法人员努力的结果。
据了解，该局城市管理科以推进城市精细化管理为主线，积极参与美丽城镇、民生优享、文明创建等中心工作，强化行政许可本职，推进户外广告、文明养犬、停车场（库）等工作，紧扣各项考核指标，高效完成上级交办的各项任务，打造出了高品质金平湖城市环境。近日，浙江省住房和城乡建设厅公布2022年度浙江省“高品质示范街区”“街容示范街”名单，平湖东湖街区成功获评浙江省“高品质示范街区”，兴钟路（虹光路-镇南路）成功获评浙江省“街容示范街”。
稳步推进停车管理
停车管理一直是各地城市管理的难点。今年，平湖在嘉兴范围内率先联合印发《平湖市临时停车场设置方案（试行）》，得到上级条线肯定，认为平湖方案可供其他县（市、区）参考借鉴。目前，主城区已受理临时停车场设置申请5家，均已组织相关部门开展联合勘查，并书面给予当事人反馈。此外，按照嘉兴考核要求，第一时间起草、意见征求、印发《平湖市机动车停车场（库）管理实施细则》。
平湖成立了停车场（库）管理工作领导小组。紧扣考核要求，组织各镇（街道）开展全市停车资源普查、停车场（库）备案、数据归集、平台接入等工作。目前，依托嘉兴市统一的停车资源采集小程序，对辖区机动车公共停车场（库）、专用停车场（库）、道路停车泊位三类停车设施资源开展全面普查。如今已完成全市停车场（库）平台数据归集628家，泊位54688个。
在突出特殊节点，平湖着重加强管理。重点防范台风等极端天气对地下停车场影响，在“轩岚诺”和台风“梅花”来临之际，督促各镇（街道）加强地下停车场库风险隐患排查、防御和应对，全力保障地下停车场设施防御安全。此外，科室联合机动中队对当湖街道国资对外开放地下停车场进行排摸，并建立公共地下停车场建档立卡清单。重点抓好疫情防控大型停车场来平货车情况排查，要求各镇（街道）加强对辖区内大型停车场涉新疆、宁夏等地来平货车情况的常态化排查工作，印发实施《关于加强大型停车场涉新疆、宁夏等地来平货车情况排查整治的通知》。
扎实推进户外广告管理
户外广告是否美观整齐影响着城市形象。为此，平湖严格贯彻落实《嘉兴市户外广告和招牌设置条例》《户外广告和招牌设置技术规范》和业务条线工作要求，制定了工作计划，实施《平湖市户外广告和招牌整治提升专项攻坚行动方案》。
据了解，该局着力推进广告招牌数据入库。对户外广告数据入库查漏补缺，开展存量户外广告（含道闸护栏类户外广告）再排查、再核实，对数据未入库的户外广告进行补录工作。在嘉兴2022年第二轮招牌备案入库情况督查中，平湖实现了招牌信息全入库，且信息完整率达87.5%，位于嘉兴全市第二。
结合广告数据入库排查工作，该局按照“边排查、边整治”原则，常态化推进违规户外广告、店招清理，广告招牌隐患排查。根据嘉兴市关于开展户外广告和招牌专项整治的工作要求，部署各中队全面排查违规设置的户外广告和招牌，重点对存在屋顶招牌（字牌）的建筑物进行逐路排查登记，建立“一路一档”清单，挑选8条长度不少于1000米的主干道作为整治示范路段。
该局重点防范台风等极端天气对户外广告设施和招牌的影响，在极端天气高发月份，开展专项安全隐患排查行动，督促设置人定期对户外广告设施和招牌进行检查、维修和加固，确保安全隐患及时发现并排除。
同时，该局制定《平湖市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》（平综执发〔2022〕5号），规范养老领域户外广告设置工作，严格审查，截至目前，没有发现涉老申请。进一步加大日常巡查力度，逐一排查城市街面违规张贴、散发养老产品宣传广告等行为。
深入推进养犬管理
近年来，市民们外出散步时会发现，随意乱跑的犬只不见了，市民们遛狗的举动文明了。自从该局深入推进养犬管理后，养犬的文明习惯正在养成。
据介绍，平湖市养犬管理工作领导小组成立以来，积极发挥牵头抓总、统筹协调的重要作用，明确责任意识，坚持问题导向，确保养犬管理各项工作有序推进落实。综合执法局、公安局、农业农村局等成员部门多次沟通联系，研究解决重点管理区、一般管理区中涉及犬类相关重点难点问题。
结合嘉兴市年度目标责任制考核内容，该局再次开展全市养犬底数排查工作，明确各镇（街道）联络员，要求排查见犬，每月有序汇总。根据已完成的养犬数据库，结合日常办证、年审、免疫等养犬管理工作，对已建立的养犬数据库进行动态更新，对已死亡、走失等犬只进行数据注销，对新增犬只及时补充，提升养犬基础数据的实时、精准。与此同时，以此次全市养犬底数再次摸排工作为契机，开展全市烈性犬与重点管理区内大型犬违规养犬行为的底数排摸，建立完善犬类长效常态管理机制，确保违规养犬行为得到有效治理，形成常抓不懈、齐抓共管的工作格局。
现实工作中，执法队员总会遇到一些流浪狗，需要进行收容。今年，平湖市犬只收容所已收容犬只849只，发布犬只认领公告257份。犬只收容场所实行“一犬一笼”的收容制度，实施“捕捉-收容-处置”一犬一表全过程痕迹化管理制度，安保人员24小时值班，严格规范犬只收容场所运行。尤其在疫情期间，严格执行犬只收容规章制度，强化场地通风、犬舍打扫，确保犬只收容场所安全无疫情。
聚焦犬患问题突出、群众反响强烈的区域，该局针对城市广场、公园、开放性小区等重点区域以及早晨和傍晚两个6点以后的溜犬高峰时段，采取错时执勤的方式加强巡查监管。同时，加强养犬管理工作和当前垃圾分类减量、全国文明城市创建、平安建设等中心工作的有效结合，将养犬管理工作贯穿融合在各项中心工作的推进中，加强工作衔接，取得工作支持，借势造势完善违法养犬监管。
疫情期间，该局进一步压实流浪犬巡查捕捉责任，提高巡查频率，加强流浪犬、无主犬捕捉力度。落实市容巡查与犬只捕捉快速机制，实现流浪犬只及时发现、迅速反馈、“半小时”完成高效处置。去年3~4月疫情期间，集中捕捉流浪犬121，进一步提升了公共环境卫生水平，有效防止了病毒在流浪犬只之间传播。同时，依托“嘉兴犬管”数字智慧化平台，疫情期间建议养犬人采用“非接触式”途径办理犬证、年审、注销。今年已办理犬只准养登记336件（共计犬只准养登记数为4802，办证数已超过嘉兴考核数）、年审1083件、注销573件。推进服务关口前移，将犬只免疫、养犬办证、年度审查“一条龙”服务送到居民家门口，方便市民群众就近办理犬只办证、免疫、年审，实现准养登记服务“从有到优”，从“最多跑一次”到“一次不用跑”。
文明养犬是常态化习惯，该局也积极营造常态化宣传氛围。深入开展广覆盖、多层次、立体式、常态化的规范养犬宣传，发放各类文明养犬宣传资料1700余份；紧紧围绕“七个一”要求，推行文明养犬“21天好习惯”养成行动；深入推进文明养犬“八进”活动（进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业、进公共场所、进农村、进楼道），通过横幅、宣传栏、花草牌、LED显示屏等方式，发布整治行动方案、文明养犬公益广告，通过形式多样的宣传营造文明养犬的浓厚氛围，切实营造养犬管理工作全社会关心、支持和参与的良好氛围；建立“依法养犬、文明养犬、科学养犬”沙龙角，打造集“一站式”服务、科普、教育、爱心领养于一体的新综合犬管办，开展科学养犬知识普及，提升民众对犬只的认知，营造文明养犬好氛围。
有序推进行政许可工作
行政许可是该局的一项重要工作，是精细化管理的前置条件，该局严格按照高效、及时办理原则，做好行政许可工作。截至目前，共受理各类许可项目931项，接受店招等户外广告备案245件；受理许可建筑垃圾处置核准438项，张挂张贴宣传品审批5项，临时占道239项（其中砼车21项），大型户外广告4件。所有行政许可审批均在承诺时限内完成。
据了解，目前行政许可事项已全部接入政务服务2.0平台进行审批，政务服务办件网上受理率达到100%，许可事项均一网通办。该局落实好《关于加快推进政务服务2.0建设基本建成“掌上办事之省”的通知》文件要求，开展办事指南自查及整改工作。
同时，根据新修编的户外广告设置规划及技术规范要求，按照流程开展户外广告、招牌备案等工作，在嘉兴市城市管理与综合执法信息系统内录入店招备案7件，实现户外广告和招牌实时动态管理，主动向前来备案的沿街商户和广告公司发放《条例》和《技术规范》，提高知晓率，增强广告经营企业、广告设置单位的规范意识。
另外，上线渣土非法倾倒一体化执法协作平台，建立城市建筑垃圾数字管理体系，实现城市建筑垃圾核准勘察-审批-监管智慧管理，系统内共交办许可勘察20件，审批管理45件。