胡遥虹
2026年政府工作报告明确提出“实施服务消费提质惠民行动”。服务消费是指居民全部消费支出中，用于支付社会提供的各种非实物性服务费用的总和，包括：餐饮服务、居住服务、交通出行、通讯信息、教育培训、文体休闲、日常生活服务等方面，具有频次高、乘数效应强、增长可持续、人民幸福感强的特点。近年来，与实物商品消费进入平稳增长阶段相比，我国服务消费占比不断提升，2022年至2025年，我国服务零售额年均增长10.4%，增速高出商品零售额6.1个百分点，展现出强劲的增长态势。相关研究表明，人均GDP升至1.5万元美元左右，消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。2025年，我国人均GDP达到99665元，按年平均汇率折算达13953美元，连续3年超过1.3万美元，服务消费进入快速增长阶段。“十五五”乃至更长时期，我国服务消费比重、结构、效率将稳步提升，业态、模式、场景将持续创新。推动服务消费提质惠民不仅是顺应当前消费市场新变化的战略选择，更是实现经济与民生双赢的关键路径。
加快培育消费新增长点。通过打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，加快培育消费新增长点。消费新场景，并非简单的业态叠加，而是通过人工智能赋能服务消费场景，推动“线上+线下”“文旅+科技”“商业+艺术”“商品+服务”融合发展，促进消费升级，重构“人、物、场”的关系。作为长江国家文化公园（九江段）核心节点，焕新升级的浔阳江景区，今年春节7天累计接待游客超15万人次，单日最高客流突破3万人次。同时，聚焦细分市场需求，瞄准“一老一小”、Z世代等群体，孵化健康养老、宠物经济、即时零售等新业态，让服务消费满足人们个性化、多样化和高品质的服务需求。
激发下沉市场消费新活力。下沉市场人口众多，对服务品质、品牌和体验的追求日趋强烈，众多传统和新兴品牌开始深耕下沉市场，下沉市场已成为服务消费发展新蓝海。一是补齐基础设施短板，建设县域商业综合体、乡镇商贸中心和村级便民商店，让优质商品服务“进得去”，让特色产品“出得来”。二是供给提质惠民。引入品牌折扣店和连锁便利店，清除山寨货、假货生存空间，满足当地居民对高品质生活的向往。结合地域特色，发展“乡土IP+露营基地”“农耕文化+亲子研学”等融合业态，把浓浓的“乡土味”变成深深的“家乡情”，吸引周边客流。三是营造有烟火气新场景。鼓励发展国潮市集、露天电影、围炉夜话等接地气的活动，打造有温度、有烟火气新场景，满足人们表达式、情绪式消费需求。
释放服务消费新潜力。通过多业态深度融合，全面释放文旅、赛事、康养三大领域的消费新潜力。一是以“文旅+”重塑沉浸体验。以文塑旅、以旅彰文，不断深挖当地文化内涵、创新表达形式，推动文旅资源与现代科技、民俗体验深度融合，展现厚重的文化底蕴与独特的自然风貌，以优质供给与暖心服务持续激发市场活力。庐山音乐节以“摇滚+山水”特色，新IP强势“破圈”，成为兼具地域特色与潮流活力的文旅新名片。二是以“赛事+”引爆流量经济。大力发展“赛事经济”，通过“赛事三进”和“跟着赛事去旅行”活动，发放体育消费券，将赛事“流量”转化为文旅“留量”、经济“增量”，串联起餐饮、住宿、交通、购物等完整产业链，让赛场的热度转化为市场的活力。九江持续擦亮“庐山杯”马拉松、“赣超”联赛及庐山西海匹克球等品牌赛事，实现“赛事+”经济。三是以“康养+”对接民生福祉。康养是生活新方式，是“无限广阔的兆亿产业”。九江打造中国（庐山）杏林文化园，形成“赏、疗、食、购”全链条康养服务。
2025年，九江市成功入选国家消费新业态新模式新场景试点城市、国家首批高质量户外运动目的地建设名单。九江将以此为契机，推动服务消费提质惠民，将惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，形成“消费提质”与“民生保障”、“基础设施投资”与“人力资本投资”双向赋能的新格局。
（作者单位：中共九江市委党校）