主持人：方 圆
4月17日，市财政局党组书记、局长潘光带队做客《清风热线》，围绕直播主题“财映民生 政通民意”回应热点问题，介绍服务举措。
直播主题
财映民生 政通民意
市财政局党组书记、局长潘光：今年以来，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，实施更加积极的财政政策，加大财政支出强度，加强重点领域保障，加力优化支出结构，提高资金使用效益，持续防范化解重点领域风险，为实现“十五五”良好开局、高标准高质量建设长江经济带重要节点城市提供坚强财政保障。
直播互动
热线问题???
市民邱女士：听说今年财政部、民政部在全国范围内施行向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴政策，请问具体政策内容是什么？
市财政局社保科科长陈宇勋：开展中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目是一项重要民生举措，旨在切实减轻失能老年人家庭照护负担，让政策红利精准直达每一位符合条件的老年人。凡是居住在本市范围内年满60周岁，经过统一评估为中度以上失能，在养老服务机构或者居家养老服务中产生消费的，每月可领取一张800元的电子消费券，按照总费用的40%比例（居家养老服务50%的比例）抵扣服务费用。可由老人自己或者通过家人、社区工作人员在“民政通”小程序上注册、评估、领券和核销。今年，市财政已下达第一批养老消费补贴补助资金3757.6万元，保障项目顺利实施。目前，我市已有203家机构入驻平台，截至4月1日已为7000余名老年人发放消费券1.3万张，补助667万元。
市民任先生：我在网上看到国家对老旧电梯更新有补助，请问具体的政策和补助的标准是怎样的？
市财政局经济建设科秦川：由于早期安装的电梯设备逐渐老化，故障频发，不仅影响了居民的生活质量，还存在一定的安全隐患。为了解决这一问题，财政部、住建部出台了老旧电梯更新改造补贴政策，旨在推动老旧电梯的更新换代。具体政策是这样的：
一、应满足的条件：首先是投入使用年限15年以上的住宅老旧电梯，其次是尚未开工或2026年1月1日以后开工建设且正在实施的电梯更新项目，已完工的不得申报。
二、相关标准：国家相关部委明确今年电梯更新补助标准按楼层分为三个档次，9层及以下定额补助10万元/台；10～18层定额补助15万元/台；19层及以上定额补助20万元/台。
三、资金安排情况：市级住建部门根据相关县（市、区）上年度老旧电梯更新、改造项目开工率、完工率及资金拨付率按权重系数向财政部门提出当年资金分配意见，市财政按程序将补助资金下达至相关县（市、区），相关县（市、区）根据项目推进情况及年度资金规模对符合条件的老旧电梯更新改造项目分批次安排补助资金，纳入县（市、区）更新改造计划的均可获得相应补助资金。
四、资金申拨流程：住宅老旧电梯更新改造完成竣工验收且取得特种设备使用登记证，电梯更新改造申请人或代理人持电梯更新改造方案、业主意见表决结果、施工合同、电梯检验合格证、使用登记证及费用支付凭证等材料向当地街道办事处（乡镇人民政府）提出财政补助申请，街道或乡镇汇总后报县（市、区）住建部门。县（市、区）住建部门收到资金申请报告后，会同县（市、区）市场监管部门审核申报材料，审核通过后向县（市、区）财政部门申请补助资金，再拨付至老旧电梯更新改造申请人或代理人提供的银行账号。
相关具体政策，您可以关注九江市住建部门官网。
市民黄先生：我是一名村干部，想咨询国家在乡村振兴方面是否有政策和资金上的支持，重点支持的方向有哪些？
市财政局农业农村科科长王勇：日前，财政部、农业农村部等五部门联合发布《中央财政常态化帮扶资金管理办法》（以下称《办法》），标志着中央财政帮扶工作从过渡期正式转入常态化运行阶段，帮扶工作从过渡期的阶段性任务，转向了长期的制度性安排。换句话说，国家要把帮扶这件事，做成一项长期、稳定、可持续的工作。
《办法》中明确，帮扶资金重点用于支持产业帮扶、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶，其中：产业帮扶是重点，优先用于带动防止返贫致贫对象和需要继续帮扶的原建档立卡脱贫人口（以下统称重点帮扶群体）通过产业增收。就业帮扶是抓手，重点帮扶群体实现就业，是增收最直接的方式，具体措施包括：支持吸纳重点帮扶群体参与小型农村基础设施建设的以工代赈项目，开展生产经营和劳动技能培训，对家庭新成长劳动力实施“雨露计划”补助，对吸纳就业的帮扶车间、乡村工匠、劳务品牌给予奖补，规范设置公益岗位，对跨省就业的每年安排一次交通补助。基础设施补短板，支持村内户外小型公益性基础设施建设，包括道路、饮水保障、排水等，目标是解决影响群众基本生产生活的突出困难，改善农村人居环境。
需要提醒的是，帮扶资金也有不能支出的方面，具体包括：弥补预算支出缺口、单位基本支出、购买交通工具及通讯设备、修建楼堂馆所、发放奖金津贴和福利补助、偿还债务和垫资、支付中介费用等，且不能用于社会救助、公共卫生、养老保险、教育、文化等农村基本公共服务领域。
需要注意的是，常态化帮扶不是“终身帮扶”，实行动态监测，确保钱用在刀刃上，帮扶资金原则上不直接发钱，都是通过项目奖补、以奖代补、贷款贴息、劳务报酬、分红这些方式，让大家实实在在受益。
市民吴女士：我是个阅读爱好者，有空喜欢读读书、参与文化活动，但因工作关系，工作日没时间，周末图书馆、文化馆等这些文化场馆又人满为患，请问市财政部门在解决这一民生服务方面有哪些便民举措？
市财政局科技文体科科长刘军：您的这一问题也折射出市民对精神文化生活的需求越来越多、要求越来越高，然而在享受公共文化服务过程中，又常面临“没时间、不方便、选书难”等问题。为解决这一难题，2026年，市财政局出台一系列惠民便民措施，将推进书香社会建设列为2026年重点民生实事，向全体市民提供文化场馆延时错时夜间开放、“百姓选书政府买单”等惠民服务，推动公共文化服务更加精准化、便捷化。
在便民开放服务方面，2026年，市财政预算安排资金672万元，支持中心城区文化馆、图书馆等公共文化场馆实行延时、错时及夜间开放，其中，市文化馆每天免费开放延时至晚上9:00，每周开放时长不低于63小时；市图书馆自习室、报刊阅览室等重点区域免费开放时间延长至晚上9:30，方便上班族、学生利用业余时间阅读、自习或参与文化艺术培训等活动。开展常态化阅读推广、展览讲座、市民夜校、艺术鉴赏等特色文化艺术活动，以满足公众的文化需求。
在图书资源供给方面，市财政统筹安排资金20万元支持市图书馆推出“百姓选书政府买单”服务，2026年计划采购图书约4500册，采取“线上为主、线下流动为辅”服务模式，让市民可以自主挑选心仪图书，政府统一采购并支付费用。线上平台每月更新书目要不少于300种，读者可以通过图书馆微信公众号在线选书，自主选择到馆自取或物流寄送到家；线下开展流动服务进社区、进城市公园活动，结合“全民阅读活动周”、社区关怀日及传统节假日，全年计划举办文化活动4场，每场配备图书500至800种，市民可以凭有效读者证，现场选书即借即走，让每位市民都能享受“读者点单、政府买单”的便捷服务，真正实现阅读资源精准供给，让公共文化服务惠及更多群众。
市民王先生：我平时工作忙，经常在外下馆子、点外卖，一直特别关心食品安全问题，想问问财政部门，在食品安全抽检方面有没有安排专项资金，有什么具体措施，让我们老百姓吃得放心？
市财政局行政科负责人刘海：王先生所提出的问题也是广大群众关注的问题。民以食为天，市财政局高度重视食品安全工作，将“开展食品安全抽检便民服务”民生实事纳入财政重点保障，足额安排专项资金，确保经费及时足额拨付，为食品安全检测服务提供坚实有力的经费支撑。2025年支持市场监管部门完成日常均衡食品抽检1999批次、节假日食品专项抽检581批次、农村市场及养老助餐点等专项抽检1000批次，琵琶湖农贸市场快检专项抽检8041批次，“你点我检”“你送我检”专项活动211场次等多项抽检活动，通过高频次、专业化的检测推动食品餐饮行业加强安全和卫生管理，为守护老百姓“舌尖上的安全”切实贡献财政力量。
市民张先生：我的小孩今年9月份即将上幼儿园大班，我想请问一下学前一年免费教育政策如何享受？
市财政局教育科科长舒琼：学前教育免费政策从2025年开始在我省逐步推进。按照国家及我省学前一年免费教育相关政策规定，您的孩子今年9月入学幼儿园大班后，可直接享受学前一年免费教育政策，该政策覆盖所有经合法审批设立的公办幼儿园及民办幼儿园在园大班幼儿，免费项目为保育教育费，伙食费、校车费、校服费等服务性收费和代收费不在免费范围内。
该政策无需家长单独申请、提交证明材料，孩子入学注册学籍后，由所在幼儿园统一按规定办理减免手续。公办幼儿园直接免除大班幼儿保教费，家长仅需缴纳规定的其他费用；民办幼儿园按照当地同类型公办幼儿园保教费标准予以减免，家长只需缴纳减免后的差额费用。例如：幼儿所在民办幼儿园为省级示范园的，每月保教费收费为800元，当地公办省级示范园保教费为每月520元，则该民办园每月保教费减免520元，家长需再缴纳差额部分280元。政策不受户籍、房产等条件限制，凡在我市合法注册幼儿园正常就读的大班幼儿均可享受。
市民李女士：殡葬领域一直存在“高价殡葬”的诟病，听说近年来九江对殡葬领域开展了整治，到目前有什么成效？我们老百姓得到了什么实惠？
市财政局社保科科长陈宇勋：一段时间以来，殡葬领域不同程度存在收费高、服务乱、不透明等乱象，群众反映强烈。为此，自2024年以来，在市委、市政府强有力部署和推进下，我们紧盯群众反映强烈的收费价格高、收费不透明、服务质量差等问题，锚定“价格最优、服务最好、群众最满意”目标，会同民政部门下大力气整治殡葬领域乱收费、高收费问题，着力规范秩序、减轻群众负担。
一是大刀阔斧减项降费。全面优化整合殡葬服务收费项目，全市12个殡仪馆原有248项收费整合为32项并全面降价，馆内平均治丧费用由2327元降至1403元。
二是着眼长远全面规范。在前期减项降费基础上，按照“市场调节价项目做减法、政府定价项目做加法”原则，我市在全省率先梳理出台全市殡葬服务收费项目指导目录，实行全市收费项目“5+13+2”（政府定价5大项、政府指导价13大项、市场调节价2大项）模式，严格划定收费“边界”，做到清单外无项目、不收费。目前，殡葬服务政府定价、指导价收费项目已全面落实定价程序，收费水平位于全省较低水平。
三是启用市级城市公益性公墓。市级城市公益性公墓“补空白”是强化殡葬行业公益属性的重要抓手，群众尤其是中心城区尤为关注。市财政安排资金389.6万元，支持市级城市公益性公墓首期建设，目前首期项目已正式启用，建成墓位3000座。同时，着眼长远发展，将公墓扩容项目纳入我市“十五五”规划重大工程项目。市级城市公益性公墓只收取墓位维护管理费，并实行政府定价。维护管理费定价为：单穴2300元/墓位，双穴3600元/墓位，使用年限20年为一个周期、一次性收取。
市民李女士：我是个体育爱好者，平时经常健身，但感觉身边健身场地还不够多，体育设施也老旧严重，想了解今年市财政部门在丰富群众体育供给方面有哪些计划和安排？
市财政局科技文体科科长刘军：随着人们生活水平不断提高，大众对体育健身的需求持续增长，当前我市仍面临“健身场地不足、设施老旧、健身不便”等问题，“健身去哪儿”已成为群众反映比较强烈的民生痛点。为解决这一民生问题，补齐全民健身设施短板，2026年，市财政部门进一步加大民生保障力度，把推进口袋体育公园建设列为重要民生实事，积极争取上级补助资金640万元，从市级体育彩票公益金中安排资金180万元，支持全市新建6个、改（扩）建2个“口袋体育公园”，丰富群众体育设施和场地资源供给。
在“口袋体育公园”建设方面，坚持“新建+改建”双管齐下。结合城市建设规划与居民实际需求，充分盘活城市或县城中心城区的“金角银边”——闲置空地、小型公园绿地、高架桥下等空间资源，因地制宜布局篮球场、非标准足球场、羽毛球场等运动场地，同时配置全年龄段健身器材，增设健身步道、百姓大舞台等多功能设施，打造集健身、休闲、社交于一体的活动空间，让居民下楼就能直达“健身乐园”；对现有口袋公园实施“微更新”，补齐或更新一批全民健身器材，完善基础设施配套，提升公园的安全性与实用性。通过新建与改建协同推进，进一步完善全市“城区15分钟健身圈”，让群众就近参与健身，真正实现“把健康送到群众身边”。
后期，我们将积极探索建立“口袋体育公园”常态化资金保障机制，做好体育设施后续维护与升级，确保口袋体育公园“建得好、用得久”，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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