让九江特色文化元素成为长江文化新的注解

　　【编者按】

　　2026年是“十五五”规划开局之年，开好局、起好步，事关长远、意义重大，尤需凝心聚力、共绘蓝图。拥有152公里长江岸线的九江，如何统筹推进法治建设、长江禁渔长效管理与长江国家文化公园江西段建设，在长江大保护中贡献九江力量？2026年全国两会期间，全国人大代表，九江市委副书记、市长蒋文定接受了人民网专访。

　　人民网：江西省拥有长江岸线152公里，全在九江市境内。长江保护法实施以来，九江在依法治江、制度护江方面做了哪些探索？下一步将如何持续巩固生态保护成效，推动生态环境治理体系和治理能力现代化？

　　蒋文定：作为我国首部流域综合性立法，长江保护法自2021年实施以来，以法治力量为长江大保护划定了“红线”与“底线”。九江作为江西唯一通江达海的港口城市，拥有152公里长江岸线。近年来，九江市坚决落实长江保护法要求，着力推动依法治江、制度护江，长江干流九江段断面连续八年保持Ⅱ类水质，有力守护了“一湖清水入江，一江清水东流”。

　　一是坚持立法先行。以长江保护法出台实施为契机，积极探索地方立法，先后出台《九江市饮用水水源保护条例》等地方性法规，在江西率先制定生态环境损害赔偿工作规定，建立了生态保护补偿等工作机制，推动形成系统完备、衔接有序的长江保护地方性法规和制度体系。

　　二是强化执法监管。坚持源头严防、过程严管、后果严惩“三端发力”，不断创新和完善“防、管、惩”执法监管体系。依法打击非法捕捞、非法采砂、非法排污等违法行为，办理的跨省倾倒有毒污泥损害赔偿案入选最高人民法院第37批指导性案例。

　　三是推动依法共治。坚持系统治理、流域共治，建立健全长江大保护多元共治协作、“一江三省四警”区域警务协作、大气污染联防联控、中心城区“六湖九河”水环境综合治理、“河（湖）长+检察长”等机制，构建了跨地区、跨部门、跨领域的齐抓共管工作格局。

　　下一步，九江将以长江保护法实施五周年为新起点，加强地方立法探索，强化制度刚性约束，切实以法治力量和法治手段，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚决筑牢长江中下游生态屏障。

　　人民网：长江十年禁渔已进入关键节点。作为长江江西段“门户”，九江在退捕渔民安置保障、非法捕捞高压整治、水生生物资源恢复等方面取得了哪些成效？如何破解当前禁渔工作中非法捕捞手段隐蔽、渔民收入稳定性不足等难题，确保禁渔工作行稳致远？

　　蒋文定：长江十年禁渔是长江大保护的历史性、标志性、示范性工程。近年来，九江坚定不移推进长江十年禁渔，各项工作取得扎实成效。

　　一是全力抓帮扶，做到渔民生活“有保障”。坚持把渔民上岸稳得住作为重中之重，全市累计转产就业安置渔民1.2万人，落实退捕渔民参保1.7万人，转产就业率、参保率均达到100%。对困难渔民实施跟踪监测，做好常态精准帮扶，确保退捕渔民安置有着落、生活有保障、困难有救助。

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