正确认识和把握生产要素创新性配置的内在规律

　　徐明明

　　新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。作为新质生产力的核心引擎，生产要素创新性配置在技术进步与制度变革的双重驱动下，促使劳动力、土地、资本、数据等各类要素突破传统的组合模式，进而在新的协同关系中实现倍增效应。生产要素创新性配置既是新质生产力生成的理论起点，也是扎实推进高质量发展的实践关键。

　　马克思主义政治经济学基本原理认为，生产力与生产关系的矛盾运动是推动社会发展的根本动力。生产要素创新性配置正是这一矛盾运动的集中体现。以技术突破为代表的生产力质变，推动生产活动超越原有生产函数的边界，进而引发以制度调整为核心的生产关系适应性变革。因此，正确认识与把握生产要素创新性配置，必须坚持运用马克思主义的立场、观点与方法，从技术与制度创新两个维度系统把握其内在规律与实践逻辑。

　　从技术创新的维度看，生产要素创新性配置的核心动力源于技术突破对生产函数的根本性改造。一方面，技术进步推动数据、人才、资本等核心要素实现深度融合与跨界重组，催生颠覆性技术与全新产品形态，不断开辟产业发展新赛道。另一方面，新技术的全面渗透与系统赋能，持续重塑经济增长的底层逻辑，推动全要素生产率实现系统性跃升，为发展质量与效益的实质性跨越提供关键支撑。

　　当前，部分领域仍存在要素配置失衡现象，例如数据、资本等要素在一定阶段内向虚拟经济过度聚集，这与传统产业转型升级的实际需求脱节。因此，推动生产要素创新性配置，必须坚持“改造提升传统产业，培育壮大新兴产业,布局建设未来产业，完善现代化产业体系”的战略方针，积极引导技术、数据、资本等优质要素精准对接国家战略与产业升级方向，切实克服关键领域的要素配置脱节与结构性失衡，确保创新动能扎实汇聚于实体经济，服务于高质量发展全局。

　　从制度创新的维度看，生产要素创新性配置本质上是生产关系适应生产力发展要求的深刻调整。要素的高效流动与组合，必须以清晰的产权界定、有效的市场竞争、公平的分配机制等一系列基础性制度作为支撑。历史经验表明，每一次生产力质的飞跃，往往以生产关系的系统性变革为先导。从家庭联产承包责任制释放土地与劳动力活力，到现代企业制度与资本市场改革优化资本配置，再到当前深化数据基础制度与建设全国统一大市场，都是通过制度创新为要素优化重组开辟道路、提供保障。因此加快完善要素市场化配置体制机制，促进各类要素资源高效配置，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场作为重点，着力破除要素自由流动壁垒，正是把握其内在规律的必然要求。

　　需要特别指出的是，市场经济中生产要素的配置从来不是纯粹的“技术”过程，其实践成效与所有制结构密切相关。在资本主义私有制主导下，配置过程以资本增值最大化为目标，虽可局部提升效率，却难以克服结构性失衡与贫富分化等系统性矛盾。与之形成鲜明对比的是，我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度安排，生产要素配置充分彰显“人民性”，能够超越单一的资本增值逻辑，更好地服务于国家战略与人民福祉。因此，实现高水平生产要素配置，必须坚持和完善社会主义基本经济制度，推动有效市场与有为政府有机结合，引导优质要素向未来产业和关键领域集聚，从而扎实推动高质量发展、夯实共同富裕基础，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　（作者单位：中共濂溪区委党校）