郑玉枫
如何分好集体经济“蛋糕”,关乎村民获得感与乡村发展活力。针对传统分配中存在的“平均主义、激励不足”等问题,近年来,湖口县舜德乡创新实施“党建+积分制”,促进集体经济收益公平分配项目,以党建为引领,以积分量化实绩,推动分配模式从“大锅饭”向“按绩分配”转变,有效激发了乡村治理的内生动力。
党建引领 制度筑基 确保“积分制”规范运行
乡党委将该项目列为“书记领航项目”,由党委书记牵头抓总,通过专题调度、打造灰山村与油垅村示范点、一线调研等方式,构建起“支部发动、党员带动、积分促动、群众主动”的联动格局。同步出台《乡村治理积分制管理工作方案(草案)》,设立产业发展、人居环境等5大类19项积分内容,并鼓励各村结合公益理发、农机培训等特色项目细化规则,形成“一村一策”。健全积分申报、审核、公示、兑换全流程机制,为制度长效运行奠定基础。
积分量化 公平分配 激发群众“主动干”热情
清晰的积分标准与每月公示,让积分成为村民参与村务的“成绩单”与收益分配的“硬依据”。村民凭积分既可兑换米面油等实物,也可按比例参与集体经济分红。“以前靠号召,现在靠积分。大家参与大棚种植、农田建设的积极性高了,邻里互助也多了。”油垅村“两委”成员杨燕说。截至目前,全乡累计发放积分8万余分,兑换7.1万余分,投入村集体资金25.97万元用于兑换20余类物资,切实体现了“取之于民、用之于民”。“多劳多得、优绩优酬”的理念深入人心。
治理增效 乡风向好 “小积分”撬动“大变化”
积分制推动村民从“旁观者”转变为“参与者”。“现在组织环境整治,大家主动报名,生怕落后。”建设村党支部书记欧阳小虎感慨。积分制还成为矛盾调解的“润滑剂”。灰山村两户村民因宅基地产生多年纠纷,在“主动化解可加分”的引导与老党员调解下成功和解。据统计,积分制已带动村民投工投劳1100余人次,参与防火巡查、环境整治、纠纷调解等工作,形成了“干部带头干、群众跟着干”的生动局面。
如今在舜德乡,“小积分”不仅破解了分配难题,也增强了村民参与乡村事务的积极性,让“村里事”成为“家家事”。下一步,该乡将继续优化机制、拓展应用场景,让“党建+积分制”在壮大集体经济、提升治理效能、推进乡村振兴中释放更大能量。