主持人：方 圆
近日，九江市消防救援支队支队长张胜国带队上线《清风热线》，围绕直播主题“守护公共安全 优化营商环境”回应热点问题，介绍服务举措。
直播主题
守护公共安全 优化营商环境
九江市消防救援支队支队长张胜国：2025年以来，全市消防救援队伍忠诚践行习近平总书记重要训词精神，积极融入当地党委政府工作大局，推动消防安全治理模式向事前预防转型，更好地服务地方经济社会发展，牢牢守住“两个稳定”。
以“精准监管”为核心
把握执法服务“平衡点”
支队坚持监管与服务并重，既守住安全底线，又最大限度减少对企业经营的干扰，让执法既有力度更有温度。一是推行分级分类监管。精准绘制消防安全风险画像，实现“低风险单位零干扰、中风险单位重点查、高风险单位专家驻点”的差异化监管模式。二是全面落实“双随机、一公开”监管要求，每年向社会公示检查计划，对抽中单位实行“一企一码”，执法人员入企前扫码登记，企业可实时评价，有效杜绝重复检查、随意执法。三是实施柔性执法举措。制定并落实消防领域轻微违法不予处罚、从轻减轻处罚事项清单，对违法行为轻微、及时改正且未造成危害后果的，依法不予处罚。2025年以来，通过柔性执法推动9000余处隐患整改到位，轻微免罚、首违不罚案例占比达21.5%，既维护了法律权威，又减轻了企业负担。
以“简政放权”为抓手
跑出审批服务“加速度”
我们深刻认识到，高效的政务服务是激发市场活力的重要保障。为此，我们持续深化“放管服”改革，让企业办事更省心、投产更快速。一是优化流程减时限。全面推行消防审批“一窗受理”模式，经营性项目开业前消防安全检查，审批时限较以往压缩60%以上。针对300平方米以下的小型公众聚集场所，无需办理消防安全检查手续即可投入使用。二是创新模式提效能。依托“赣服通”平台，打造“消防专区”，构建“预约—响应—服务—评价”全流程管理体系，实现96%事项“零跑腿”。线上平台累计受理办结企业各类审批事项382件，企业办事满意度持续提升。三是精准帮扶解难题。针对重点项目，我们组建专项服务团队，提供“一对一”上门指导，有效避免企业因消防问题反复整改、延误工期。2025年以来，已为263家企业开展上门精准服务，助力一批重点项目快速落地。
以“应急保障”为支撑
筑牢安全发展“防护网”
我们始终把提升应急处置能力作为服务经济发展的重要保障，不断强化实战练兵、完善联动机制，确保火灾“打早、打小、打初期”，最大限度减少人员伤亡和财产损失。一是建强实战救援力量。针对辖区产业特点，重点加强工业园区、高层建筑等重点场所的灭火救援准备，组建化工、高层建筑等专业救援编队，定期开展针对性实战演练。二是完善联动处置机制。指导企业完善应急预案、组建微型消防站，拉动考核1253次，提升企业自主防范和初期处置能力。三是强化重点领域保障。在节假日、重大活动等关键节点，提前部署消防力量，加大巡查力度，对重点场所实行“一对一”驻守。针对大型商业综合体等人员密集场所，主动上门指导开展消防演练，为企业安全经营和群众放心消费保驾护航。
以“共建共治”为路径
凝聚协同发展“向心力”
我们坚持“消防工作人人有责”理念，不断深化消防宣传教育，推动形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局。一是实施“准消防员”实操实训。深入企业、园区、社区开展消防知识宣讲和实操技能培训，重点提升企业负责人、安全管理人员和员工的消防安全意识和应急处置能力。2025年以来，已开展培训1670余场次，培养“准消防员”3.4万名。二是推动信用体系建设。将企业消防安全状况纳入信用评价体系，对严重违反消防法规的企业实施信用惩戒，对消防安全管理规范的企业在监管检查等方面给予激励，引导企业主动落实消防安全主体责任。目前，已将2000余家企业纳入消防信用评价范围，有效推动了企业从“要我安全”向“我要安全”转变。三是深化社会协同联动。联合行业协会、商会建立消防服务联络制，及时了解企业需求，提供定制化消防服务。通过共建共治，让消防安全理念融入企业生产经营全过程，为经济发展营造安全稳定的社会环境。
服务地方经济发展是九江市消防救援支队的职责所在、使命所系。下一步，我们将继续秉持“服务无止境、优化不停步”的理念，不断总结经验、创新举措，进一步提升审批服务效能、强化精准监管水平、夯实应急保障基础，以更实的举措、更优的服务、更强的担当，为当地经济高质量发展贡献消防力量。
互动问题???
主持人方圆：截至目前，全市的火灾形势如何？我市火灾形势有什么特点？
市消防救援支队指挥中心负责人高明洁：截至2025年12月22日，全市共接报火灾4355起，同比上升4.84%，亡2人，伤14人（重伤3人、轻伤11人），直接财产损失2395.98万元。火灾态势整体平稳，未发生较大及以上火灾事故。
从区域分布看：城镇火灾相对多发，共2630起，亡2人，占总数的60.39%和100%；乡村火灾共1725起，占总数的39.6%。
从场所分布看：建构筑物火灾1674起，占比38.44%，直接财产损失115.45万元，占比48.22%，是火灾防控的重中之重；户外植被1657起、室外设施设备426起、交通工具374起、垃圾废弃物177起、露天场所47起。
从建筑类型看：高层建筑火灾亡人风险高。高层建筑火灾共255起，亡2人，火灾起数虽然只占总数的5.85%，但亡人数占总数的100%。
从起火原因看：电气故障（1270起，占比29.16%）和生活用火不慎（1024起，占比23.51%）仍是引发火灾的主要原因，遗留火种、吸烟等行为也占一定比例。
热线问题???
市民邓女士：现在小区电动自行车越来越多，也新建了很多充电棚，但有些充电棚的设置位置不符合消防要求，这些充电棚建设是否事先都经过消防部门的审批和把关？
市消防救援支队消防安全服务中心负责人柳立果：首先，电动自行车车棚的建设是不需要消防部门审批的，属于属地管理，就是乡镇（街道）和社区审批就可以，同时根据设置的规模和位置可能涉及住建和城管部门审批。消防救援机构只是应邀对停车棚的设置提供技术指导。我省出台的《电动自行车停放充电场所消防安全规范》对电动自行车停放充电场所的设置进行了明确规定，同时，为进一步规范我市电动自行车的管理和停放充电设施建设，我们在2024年底联合多部门制定出台了《九江市电动自行车消防安全管理办法》和《九江市电动自行车集中充（换）电设施建设运营管理办法（试行）》。我们在日常监督检查或对举报投诉现场核查时发现停车棚设置不符合规范要求的，会责令建设运营单位进行整改。另外，根据现行的规定要求，新建的居住建筑在规划阶段就要求配建电动自行车停车位，建设指标不少于0.6个/户，就是如果有100户，就要配建60个停车位，从源头上解决了停车棚的问题。
市民杨女士：我们总是看到很多火灾发生在老旧小区，这些地方道路狭窄，也没有消火栓和灭火器，先天消防条件不足，对这些存在的历史遗留问题，消防部门如何推动解决呢？
柳立果：老旧小区建成时间较早，没有规划足够的消防通道、消防设施和停车位，小区道路常被车辆堵塞，关键时刻消防设施不足，除了历史遗留问题，还存在日常管理维护缺位，群众安全意识不足等问题，这些问题的解决，需要地方政府、自然资源、住建、城管、水利等多部门协同。我们的主要做法：一是按照“一区一策”原则，将消防设施设备改造纳入城镇老旧小区改造方案，提升硬件水平；二是将消防车通道整治纳入我市文明城市创建工程系统推进；三是推动建设电动自行车停车充电设施，减少电动自行车“进楼入户”“飞线充电”和“占道充电”等现象；四是强化对物业服务行为的监管，提升物业服务企业管理能力水平；五是通过发送提示短信、悬挂宣传横幅、发放安全手册、张贴宣传海报、播放火灾警示片、开展消防宣传进社区等活动提升群众安全意识。
市民徐先生：九江经开区向湖新村的消防栓没有水枪管带和水，消防部门能关注处理吗？
市消防救援支队高级工程师毛榕英：设置在建筑内的消火栓里没有水枪水带也没有水的确是一个消防安全隐患，按照规定室内消火栓需要配置水枪水带，要随时处于待用的状态。这个问题我们会反馈到辖区大队，让他们到现场去核实，及时整改和反馈。
市民李女士：现在大型商业综合体、高层写字楼等人员密集的场所越来越多，消防部门是如何提前介入、提供消防安全技术指导服务，帮助商家安全经营的？
毛榕英：一直以来，大型商业综合体和高层写字楼都是我们日常监管的重点对象，在消防安全管理上我们实行全链条的闭环监管和服务：一是要求商场将消防安全条件作为招商环节的第一项优先考虑，只要难以达到消防规范要求的，不予招商入场；二是加强商户装修环节的管控，包括图纸设计、动火作业、装修材料等，从源头上消除消防隐患，同时保障施工过程的安全；三是开业前的指导服务，在商户办理消防开业行政许可前，我们会应商家邀请提前到现场开展指导服务，提出整改建议；四是简化商家申报程序，对申报材料实行容缺受理，实行行政许可承诺制，进一步方便商家办理消防手续；五是我们除了按照政府“双随机”抽查的要求开展监督检查外，还会在节假日等重点时期，对这类场所开展指导服务，做好工作督促和提示；六是经常性开展消防宣传教育和培训演练，督促商场等管理方开展员工岗前培训，确保员工掌握基本消防安全常识和应急处置程序，既保障商家能够安全经营，也让每一位顾客更安心。
网络问题???
“九江新闻广播”微信平台网友：消防安全很重要，也很专业，请问消防救援部门除了开展消防监督执法之外，平时是否可以邀请上门提供指导服务或者技能培训？
市消防救援支队副支队长陈吕义：开展消防监督检查、查处消防违法行为、监督火灾隐患整改，这只是消防救援机构的一项工作职责，我们还承担消防宣传教育，组织指导消防安全培训，以及指导单位开展消防演练等职责。2025年以来，全市消防救援机构共开展指导服务2000余家次；组织社会单位消防安全责任人、管理人、控制室值班员等不同岗位人员开展消防安全“明白人”培训，累计培训7700余人；组织开展消防宣传“五进”活动8500余次；上门开展实操实训培训1625家次，累计培训“准消防员”34815人。
“九江新闻广播”微信平台网友：湖口县开源怡景小区消防安全得不到保障，飞线充电现象非常严重、消防设施设备不完善、应急通道常年堵塞、消防水管长年无水。曾多次要求社区、住建等相关部门帮忙处理，但是目前没有得到解决。
市消防救援支队高级工程师毛榕英：住宅小区的消防安全，是关系到老百姓日常生活的消防安全，也一直是我们关注的重点。小区消防设施的完好有效，疏散通道的畅通和电动自行车安全充电问题，也是消防监督检查的重点。我们会把这个问题移交给辖区湖口县消防救援大队，让他们派工作人员去小区进行全面检查，对发现的消防安全问题及时处理并反馈。
“九江新闻广播”微信平台网友：我在一家企业工作，2025年以来，各个方面都在说优化营商环境，我也发现各部门的确减少了对企业的检查，并提供了一系列服务。消防部门有哪些具体的措施和做法，可以和广大的企业人员介绍一下吗？
市消防救援支队防火监督科科长李晋：为切实转变消防监管理念，提升服务效能，最大限度降低监管对企业正常经营的影响，支队聚焦“指导式”检查、“服务先行”模式核心要求，推出以下创新举措：
一是全面落实安静生产期制度。全市各级消防救援机构将每月26日至月底作为“集中检查期”，以实际行动保障企业安心生产静心发展。
二是严格控制消防监督检查频次。将专项整治全面纳入“双随机、一公开”消防监管，未列入检查计划或无法定事由的，一律不得开展监督检查。同一单位在年度内首次消防监督检查未发现消防安全违法行为的，除举报投诉核查等特殊情况外，本年度内可以不再实施消防监督检查。2025年5月28日，市消防救援支队在官网公布了2025年度第一批消防监督执法领域诚信企业“无事不扰”正面清单，共计59家单位。凡是在消防“正面清单”中的单位，该年度不开展行政执法检查。
三是持续开展上门指导服务、隐患整改指导服务和信用修复指导服务。企业如果有消防工作方面的疑问，可以随时在赣服通或者当地消防大队预约服务，我们的工作人员会在第一时间安排上门指导服务。
四是持续落实《九江市消防政务服务“蓝焰红心便民服务队”工作实施方案》，为社会单位和群众继续提供“一对一”贴心“消防帮办”服务，就是所有的消防业务我们都可以帮忙办理或者条件允许的情况下可以代办，变“单位群众办”为“消防帮办”。
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