更好推动九江实体经济和数字经济融合发展

　　张金兰

　　党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，深入推进数字中国建设，促进实体经济和数字经济深度融合，并作出周密部署，为推进实体经济和数字经济深度融合提供了根本遵循。九江作为江西唯一沿江港口城市，要贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，必须在推动实体经济和数字经济融合发展上有实招、善作为。

　　构建实体经济数字经济融合政策支撑体系。2022年初，江西省委、省政府将深入推进数字经济做优做强作为“一号发展工程”，并出台《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》。九江市为推进政策不断深化和落地，出台《九江市深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”实施方案》《九江市加快数字经济发展实施方案》《九江市数字经济发展水平监测评价方案》等政策文件，编制了《九江市“十四五”数字经济（产业发展）规划》《九江市数字经济产业链链长制工作方案》和数字经济产业指数目标清单等。明确了数字经济发展的目标任务和工作重点，数字经济发展的设计图景不断明晰。传统制造业是实体经济的重要组成部分，九江坚持制造业当家，打造区域制造业中心；大力发展口岸经济，打造区域性物流集散枢纽和商贸中心；发挥历史文化优势，打造区域文旅中心。九江坚持以实体经济为本，同时大力发展数字经济，从政策制度层面构建了九江实体经济与数字经济融合发展的总体框架。

　　协同推进数字产业化与产业数字化。在数字产业化方面，已经取得了初步成效。在基础数字产业领域。电子信息制造业领军地位凸显。构建了“一带三引擎多基地”的发展格局，深度融入京九（江西）电子信息产业带，重点打造国家级九江经济技术开发区、国家级共青城高新技术开发区、鄱阳湖生态科技城三大引擎平台，辐射带动11个省级工业园区。在新兴数字产业领域。人工智能产业、大数据产业、物联网基础网络建设、无人机产业发展等初步形成规模。在产业数字化方面，九江正在全面推进传统产业数字化转型，坚持制造业数字化转型主阵地，协同推进农业和服务业数字化转型。2024年6月，九江入选第二批全国中小企业数字化转型试点城市，九江以此为契机，积极探索形成中小企业数字化转型的方法路径、市场机制和典型模式，全面提升中小企业数字化水平。

　　加力推进数字化治理效能提升。实体经济与数字经济深度融合发展，政府部门在管理过程当中扮演不容小觑的角色。九江市立足实际，持续提升数字化治理水平，重点推进政务服务、社会服务数字化治理水平。简化现有涉及数字经济的行政审批事项，降低数字经济新业态企业设立门槛，服务数字经济市场主体发展，“赣政通”平台实现省市县乡村五级覆盖，实现了统一组织架构、即时通讯、工作台三大基础服务，构建了全市统一政务协同办公平台。积极推进“一件事一次办”，实现线上“一网通办”，线下“一窗通办、一次办好、一日办结”。积极统筹推进数字孪生城市发展，重点提升城市品质与功能，加快推进智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧交通等公共服务设施建设。

　　培养和引进数字专业技术人才。九江高校与研究机构数量少、政产学研合作不足，直接影响了数字经济领域的人才培养和科研创新，九江在数字经济前沿技术的研发和应用上缺乏足够的支撑，数字经济的核心技术存在短板。因此，九江对数字经济人才的培养及引进需要更有力举措。要不断地创新人才培养模式，高校应与时俱进，调整专业设置，一些过时的、就业形势不佳、发展前景不好的专业可以减少招生，开设新型的、与数字经济发展相关的专业或增加招生规模，形成专业体系，储备本土人才。针对不同的行业特点，高校、职业学院、技工学校可以与不同领域的企业进行合作，培养出一批具有各种理论基础和实际操作技能的复合型人才。九江还应探索多途径与省外知名高校合作培养人才，签订就业意向，多方入手引进人才。同时改善专业技术人员的福利待遇、薪酬水平，建立健全人才晋升体系，开阔人才晋升平台，消除人才在未来发展中的疑虑。

　　与沿海发达地区相比，九江数字经济发展基础相对薄弱，九江的干部、企业主数字意识、数字思维、数字视野等数字素养方面还存在一定差距。中小企业对数字化转型不想转、不会转、不敢转、不舍得投入等难题没有全面破解。不同领域数字经济发展水平不同，数字产业化、产业数字化、数字治理、数字基础设施发展不均衡，技术、人才、场景建设等都有局限性，造成九江实体经济与数字经济深度融合面临严峻的挑战。九江需要不断地创新实践，探索出一条适合自身特点的实体经济数字经济深度融合高质量发展道路。（作者单位：九江市委党校）