优化经费拨付流程 让民生实事跑出“加速度”

　　见习记者 史 林 本报记者 沈明杰

　　自2023年起，省政府将“免费提供出生缺陷防控服务”纳入全省民生实事，针对全省常见高发的出生缺陷疾病，为全省孕产妇及新生儿免费提供产前筛查和新生儿疾病筛查。2024年，我市共为9.86万人次孕产妇免费提供4项产前筛查，为10.73万人次新生儿免费提供4项疾病筛查，惠及2.4万个家庭，减轻孕育家庭经济负担2122.4万元。

　　市政协委员、市妇幼保健院辅助生殖科主任彭璇在调研中发现，项目实施以来，全市出生缺陷防治能力、出生人口素质得到较大提升，取得了较好的社会效益，群众获得感及幸福感不断增强。但同时还存在经费流程复杂等问题，为此，彭璇提出《关于优化流程提升出生缺陷防控免费服务经费拨付效率的提案》。

　　彭璇建议：由市妇保院统计各定点机构报送的执行数据，并经市县卫健部门逐级核对后，报市财政局作为拨付依据；市财政将省市县分担的资金（县资金由市先垫付），按年统一拨付至市妇保院，再按执行数据分拨到县区妇保院；省财政承担的资金已拨付至县区的，由市财政先行统一支付，年终由市财政通过财政结算上解；县区应分担的资金（服务对象按户籍地，非九江户籍的按服务机构所在地）年终由市财政通过财政结算上解。

　　该提案迅速获得响应并落地见效。市财政局、市卫健委协同发力，在充分调研论证的基础上，出台《九江市常态化“优化出生缺陷防空服务”民生工作实施方案》，进一步加强专项资金监督管理，及时结算、拨付项目资金，严格专项资金使用管理，提高资金使用效率，优化专项资金拨付流程，实行专项资金预拨、垫付及上解结算，参照省级配套资金预拨做法，市县两级财政按上年度各地各单位专项补助资金总量和承担比例，年初预拨付本年度资金总量70%给各县（市、区）卫健委（项目办）及市直单位定点服务机构，同时参照上年度比例，直接扣除应支付给市直医疗保健单位的筛查检测费用。同时，拟从2025年起，各县（市、区）县级配套资金中应支付给市直定点医疗服务机构的费用，由市财政统一拨付，年终市财政与各县（市、区）财政通过财政结算方式将资金上解。

　　民有所呼，政有所应。从政协委员精准建言，到职能部门迅速行动，相关部门通过简化拨付环节、缩短结算周期、减轻基层垫付压力，让财政资金使用更高效，让医疗机构服务更有底气，打通了民生政策落地的“最后一公里”，以实实在在的成效诠释了“民生无小事，枝叶总关情”的为民初心，让民生实事真正走进群众心坎里。