李 奎
2024年9月,新修改的《中华人民共和国统计法》正式施行。2025年3月,国家统计局根据习近平总书记“统计是诚信、诚实的职业”重要论述,修订并发布以“诚信诚实、依法统计”为核心的职业道德规范,并在全国统计系统启动“诚信诚实、依法统计”职业道德教育。这两项举措紧密衔接、协同发力,共同夯实了新时代统计事业发展的根基。作为市级调查队,必须深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,以强烈的政治担当和扎实的工作举措,推动统计法治建设向纵深发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实的数据支撑。
提高政治站位,深刻把握统计法治建设的时代内涵
党的二十届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署,对完善国家行政体制、优化政府职责体系、健全宏观调控制度等提出了明确要求。统计作为国家治理的重要基础,统计法治建设必须自觉置于党和国家事业发展全局中来谋划和推进。
此次统计法修改直面突出问题,特别是针对统计造假、数据失真等问题,进一步扎紧了制度的笼子。通过细化法律责任、明确领导干部“不得干预”的红线、将防治造假纳入依法行政考核等规定,显著增强了法律的威慑力和执行力。同时,法律积极适应数字经济发展新形势,新增统计信息共享和信息化建设条款,为打破数据壁垒、提升统计效率、利用技术手段防范风险提供了法律依据,体现了统计法治建设的时代性和前瞻性。
坚持德法并举,构建“法治保障+道德引领”的统计治理新格局
法治与德治相辅相成、相得益彰。统计数据的公信力,既需要法律的刚性约束划定行为底线,也需要职业道德的柔性感召凝聚价值共识。
以法治为纲,筑牢不可触碰的统计红线。要建立健全常态化的学法用法机制,营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。要强化统计执法监督,加大对重点领域、重点数据的监督力度,对发现的统计违纪违法行为,坚持原则、敢于亮剑、严肃追责,切实维护统计法的权威。要完善社会监督机制,畅通举报渠道,确保统计权力在阳光下运行,让统计数据经得起实践和历史的检验。
以德治为魂,培育内化于心的统计诚信。要深入开展“诚信诚实、依法统计”职业道德教育,将其融入统计文化建设的全过程。要大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计精神,挖掘宣传诚信统计的先进典型,深刻剖析统计造假的反面案例,用身边事教育身边人。
创新宣传引导,营造支持配合统计法治建设的良好社会氛围
统计法治建设是一项系统工程,需要社会各界的广泛理解、支持和参与。必须将统计普法宣传作为基础性工程常抓不懈,不断提升统计工作的社会透明度和公信力。
要增强宣传的针对性和实效性。围绕新统计法的核心内容和职业道德教育的重点要求,针对不同受众群体开展精准化解读。要创新宣传载体和方式方法。坚持线上线下结合,制作推出通俗易懂、生动活泼的普法产品。结合“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要节点,组织开展统计法治“进机关、进企业、进社区、进校园”活动,通过现场咨询、知识竞赛、专题讲座等形式,与公众进行互动交流。要将普法宣传融入统计业务工作全过程,在报表布置、人员培训、数据采集、质量核查、执法检查等环节同步开展法治宣传教育,使尊法学法守法用法成为常态。
征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。站在新的历史起点,全市统计调查系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和党中央关于统计工作的重大决策部署,以施行新修改的统计法为契机,以深化职业道德教育为牵引,不断将统计法治建设推向深入,努力锻造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、清正廉洁的高素质专业化统计队伍,以确保数据真实准确为核心,以提升统计服务质量为目标,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献更加坚实的统计力量。(作者系国家统计局九江调查队党组书记、队长)