余慧琳
初冬的武宁县，阳光温暖，层林尽染。老人在湖边悠闲漫步，孩童嬉闹追逐。街巷如昨，人声温润，更显静好。
前不久，武宁县成功获评第三批全国法治政府建设示范县，也是九江市唯一一个获此殊荣的县区。从全民普法，到司法行政一体化改革，再到优化政务服务，武宁这个赣西北山区小县，何以成为县域法治的“样本”？
将法治的种子深植群众心间
“引火进山，违反森林法”“子女不教育，违反家庭教育法”……这是武宁县西海采茶剧团的经典剧目《大姑教侄》中的唱词。以戏曲故事的形式教育人们贯彻森林法，保护好生态环境，加强野外用火管理，用群众喜闻乐见的方式，宣传法律知识。“我现在才知道，原来在山里烧火是违法的，以后再也不烧草木灰了。”村民葛大爷看到戏后感触良多。
普法宣传与群众喜闻乐见的采茶戏结合，是武宁县创新普法形式，让法律深入人心的生动写照。
近年来，武宁县以“全国法治政府建设示范县”创建为契机，广泛开展全方位、多媒体、深层次的普法依法治理工作，让法治的“种子”在武宁落地生根。
在法治宣传过程中，武宁县融合特色文化资源，除了采茶戏，还利用群众基础好、受众面广的国家级非物质文化遗产武宁打鼓歌，创作了《十二月普法歌》，加强群众的法治意识。同时结合武宁布贴画、快板等地方特色文化，精心编排节目，用群众喜闻乐见的法治文化作品、朴实的语言、生动的典型案例，通过面对面、零距离的方式，简洁直观地把宪法、民法典、反诈骗、妇女权益保护等法律知识展示到老百姓的面前，在寓教于乐中让法治文化走进群众的生活，融入群众的心里。
首批“江西省法治政府建设示范县”、首批“全省守法普法示范县”；“全国民主法治示范村”3个，“全省民主法治示范村（社区）”6个，“全市民主法治示范村（社区）”16个，法律知晓率达92%以上，这就是普法走“新”又走“心”，让法治深植群众心间。
用法治力量护航生态文明建设
“我们愿意认购林业碳汇，弥补我们给生态带来的破坏。”今年5月，有4名村民在未办理狩猎许可证的情况下，在武宁县柳山村山林里猎杀斑鸠和雉鸡，被公安民警当场查获。
陈某望等人违反野生动物保护法规，在禁猎区、禁猎期内使用气枪进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。经过司法部门工作人员教育，4人均认罪认罚，且自愿购买400吨林业碳汇。
近年来，武宁县不断完善法治体系，加快与公检法协同联动，推行“碳汇+生态修复司法行政一体化”改革，建立“林长+公安局局长+检察长+法院院长”的协作机制，在涉林、涉水、涉地、涉矿、涉大气等生态资源类刑事案件、行政执法案件中，引导案件当事人通过认购林业碳汇的方式来抵消破坏生态资源所造成的碳汇损失，以此对被破坏的生态资源进行替代性修复。
初冬的窑塅岛司法生态修复基地，湖光山色、草木葱茏，宣传长廊、健身器材、游乐设施一应俱全，生态美景与人文景象跃然眼前，孩子们玩沙子、放风筝忙得不亦乐乎，大人们则一边欣赏怡人的风光，一边浏览一个个保护生态的案例，一派和谐美好的画面。
很难想象，几年前，这里是一片杂草丛生的荒地。武宁县通过“碳汇+生态修复司法行政一体化”改革，积极引导被告人从“森林资源破坏者”转变为“森林生态修复者”。截至目前，通过司法途径已成功消纳林业碳汇4140吨，认购金额21万元，筹措生态修复资金465万元，在宋溪镇大坪村和窑塅岛打造了2个生态修复司法实践基地，真正实现法律效果、社会效果、生态效果的完美统一。
以一流的政务服务拼出发展硬实力
“我只要到家楼下的便民服务中心跑一次，就办好了慢病卡。”武宁县武安锦城的叶大爷说。
武宁县武安锦城是江西省最大的移民搬迁安置区，安置易地搬迁移民3724户、14896人。随着搬迁安置区群众管理服务的不断深入，搬迁群众出现“人户分离”现象，导致搬迁群众办理业务需要在迁入地与迁出地两头跑、多次跑的情况。
为破解“人户分离”难题，武宁县开创性设立“一站式”便民服务中心，联合民政、公安、医保、社保等部门，为移民群众提供一站式、一条龙服务。原需本人回户籍地申请办理的低保、慢病卡、残疾证及医保等相关事项，均可在安置社区办理。
法治是最好的营商环境。“这样既符合环保要求，又考虑到我们公司的实际情况，减轻了我们的负担，这样执法我们很满意。”九江凯立新材料有限公司负责人说。
近日，执法人员发现九江凯立新材料有限公司在未依法报批环境影响评价文件的情况下，擅自安装生产设备，应依法责令停止建设，并处以一定的罚款。但考虑到企业的实际情况，而且未造成环境污染后果，只让企业停止建设，并未进行处罚。
武宁县以“宁好办”品牌作答，持续深化相对集中许可权改革，大力推行“一门办”“一网办”“一窗办”“一次办”“帮代办”等改革，全面实现“一枚印章管审批”。实施个人全生命周期“一事通办”试点改革，有序推进31个“高效办成一件事”事项落地实施，自2023年启动以来办件量突破1.5万件。
开展“四减一优化”专项行动，全面推行“一照通办”“证照分离”改革，常态化开展“局长走流程、坐窗口、跟执法、解难题”活动，累计减少办事环节191个、申请材料87项，减少承诺受理时限259个工作日、承诺审批时限1755个工作日，取消、减少收费项目4项，降低收费标准4项，企业开办实现最快150分钟内办结，每一项减法都算在企业群众心坎上。
一项项有力改革举措，让群众切实感受到便捷与高效，更为武宁的发展拼出了硬实力。