创新治理亮“家底”
阳光盘活固本源

　　和平村路灯全覆盖。

　　彭 茜 文/摄

　　“过去村里资金分散、资产不清，现在账目明明白白，集体收入年年增长，日子越来越有盼头！”谈起庐山市横塘镇和平村的变化，村民们赞不绝口。近年来，和平村聚焦农村集体资金、资产、资源管理，创新实践“十个不”工作法，彻底扭转了“三资”管理混乱的局面，为乡村振兴筑牢了经济基础。

　　精准施策破解管理难题

　　面对资金分散、资产不清等困境，和平村以“不缺一项、不脱监管”为原则推进整改。资金监管上，实行“镇监管+村代管”，将22个村民小组的12.88万元集体资金统一转入监管账户，支出实行“四级审核”，确保资金流向全程可溯，致力实现零违规。资产核查方面，坚持“不避问题、不存糊涂”，组建专班查阅30余年账本，全面厘清183.35万元集体资产和1.29万亩集体土地，追回债权3419.1元，化解债务44.3万元。

　　阳光盘活资源变增收活水

　　“闲置牛棚租出去了，荒田流转了，资源真的‘活’起来了！”村党支部书记宋保清说。和平村坚持“不闲资源、不搞特例”，所有资产交易一律通过庐山市产权交易平台公开进行。1183亩高标准农田通过竞价流转，既解决撂荒又获稳定收益；45.54亩建设用地改建堆场出租，菌菇大棚、蛋鸡养殖等项目以资产入股运营，为村集体带来稳定分红，带动脱贫户年均增收5000元以上。

　　机制护航保障长效运行

　　为实现长效规范，和平村以“不松长效、不遗一笔”为目标强化管理。成立村集体经济合作社负责资产运营，实现“政经分离”。收益分配方案经村民代表会议审议公示，保障村民知情权与参与权。建立“三资”管理台账，依托“村务码上公开”平台，实现资产线上可查、全程可溯。

　　收益惠民共享发展成果

　　“村里用集体收入修路、装路灯，日子越过越舒心！”村民王大爷高兴地说。和平村坚守“不忽民生、不违程序”，将收益优先投入村道硬化、水渠改造等民生工程，并开设“四点半课堂”、组织免费体检。通过收益分红、提供岗位等方式，带动脱贫户年均增收超5000元。

　　如今，和平村正谋划发展青石加工配套产业，并借助宋家咀运动体验村项目，打造“青石+文旅+运动”融合业态。下一步，和平村将持续优化“三资”管理模式，力争形成可复制、可推广的经验。