胡佳姗
“太感谢了,这么多年终于拿到了合理的经济补偿款。”接过12万元补偿协议书的张某握着调解员的手激动不已。
超过法律时效规定,仲裁请求被驳回、法院无法受理起诉……因就职厂未替张某缴纳企业职工养老保险致其不能享受养老保险待遇这一问题,多年来成了张某的心病。
直到张某与涉事厂来到柴桑区综治中心申请调解。柴桑区综治中心发挥部门联动作用,组织区人社、总工会、供销社等部门先行会商研判、现场释法说理,张某终于拿到了补偿。
通过多元调解机制,实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。在柴桑区综治中心,无论是涉及到多部门的疑难杂症,还是介于情法之间的矛盾纠纷,都能找到“解法”。
资源整合凝合力
柴桑区综治中心现有办公面积1600平方米,在这儿,除区法院、检察、公安、司法、信访、人社、住建7家单位及区社会心理服务协会、区柴润人民调解委员会2个社会组织常驻外,还有区民政、自然资源等17家单位轮驻,相关属地和其他单位也采取随叫随到的方式参与联合调处。
“我们通过打造‘一厅六区’的融合式工作阵地,推动相关部门采取‘常驻+轮驻+随驻’的模式进驻中心,实现群众反映问题、解决诉求只跑一地。”柴桑区综治中心主任张浩说。
今年2月,岳师街道冷水社区一店面的前后承租人因店面门头侵权发生纠纷,多次协商无果后,相约至柴桑区综治中心寻求帮助。
在柴桑区综治中心调解室内,当事人分别诉说着立场和诉求,岳师街道、冷水社区及区法院、住建等单位人员在详细了解情况后,采取“事实认定+协商化解”的方式,推动双方当场达成调解协议。
近年来,柴桑区综治中心着力提升实体化运行水平,统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、人民来访接待中心有关功能,通过“多中心合一”实现群众诉求“有事必应、应必有果”。
体制机制促治理
“你好!我是派出所民警,刚刚处警事项系难以短时间调处的矛盾纠纷,现邀当事人到综治中心申请调解。”7月31日上午,沙河派出所民警在柴桑区综治中心受理台向工作人员反映。
该纠纷双方当事人来自柴桑区某小区业主委员会和某传媒公司,因租用合同到期拆除电梯广告位发生矛盾,遂报警求助。
柴桑区综治中心工作人员登记情况并受理研判后,将纠纷转由中心人民调解室组织调处。仅三小时,双方便达成和解协议。
今年,柴桑区建立了区综治中心与“110”报警服务平台、“12345”热线平台民生民安事项分流对接、协同办理机制,并推动机制落地见效。7月以来,柴桑区综治中心共受理并处置区公安分局及其基层所队移送的矛盾纠纷72件,在减少警力资源浪费和提升纠纷化解实效方面贡献了综治力量。
除此之外,柴桑区综治中心还建立了进驻人员管理考核办法、运行管理制度等机制,完善了群众诉求受理到办结全过程工作规范,推动矛盾纠纷按照法治化“路线图”有效化解。
特色平台护安澜
今年年初,柴桑区综治中心接到一位母亲的回电,“感谢你们的耐心疏导,孩子通过‘系统脱敏法’终于不再胆小了,我也安心了!”
原来,柴桑区综治中心联合区社会心理服务协会,打造具有柴桑特色的社会心理服务中心,率先成立了“966525”江西省心理热线柴桑分队,由持证的心理咨询师24小时接听热线电话,关注群众心理健康。
公共法律服务中心为群众提供免费法律咨询,妇联维权服务中心保障妇女儿童维权关爱需求,法治化营商环境服务中心凝聚涉企矛盾化解强大合力,社会心理服务中心让心理健康服务触手可及……柴桑区综治中心精心整合打造的特色平台,为群众全方位保驾护航。
社会更稳定、群众更安居。在基层善治的过程中,科技赋能也为柴桑区综治中心插上了智慧翅膀。
柴桑区综治中心引入了江西省社会治理现代化大数据平台、视联网系统、公共安全视频监控系统等,平台能指挥调度覆盖全区的14个乡级综治中心、1396个网格及人员力量,基层治理智能化、精准化水平显著提升。
有矛盾纠纷,来综治中心!今年以来,区乡两级综治中心共接待来访群众8900余人次,受理矛盾纠纷2213件,已化解2168件,化解成功率97.96%。