打通改革工作难点堵点促进改革举措落地见效

　　陈文杰

　　党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化主题，对进一步全面深化改革作出顶层设计和总体规划，开启了新时代全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇。全市上下要以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，紧盯制约高质量发展中的体制机制障碍，不断提升改革的系统性、整体性、协同性，推动党中央和省委各项改革部署在九江落到实处。

　　（一）突出全过程攻坚，推进大抓改革常态化。切实增强抓改革落实的能力本领，把改革重点放到解决实际问题上来。一是提高站位，持续营造改革攻坚之势。深入学习党的二十届三中全会精神，将所学所悟融入各领域改革工作，聚焦科技金融、民生领域等重点改革攻坚克难，使改革更好对接发展所需、基层所盼。二是突出重点，合力集成改革攻坚之力。增强工作主动性，加大重点改革项目的协同力度，使改革前后呼应、相互配合、形成整体，推动改革和发展深度融合、高效联动。三是全力冲刺，坚决打好改革攻坚之战。对照年初的改革攻坚任务、目标路径，认真梳理推进落实情况，专题调度、倒排工期。督促各地各单位熟悉改革任务“账本”，做好各项台账，确保改革任务交账时不仅要“账账相符”，也要“账实相符”。

　　（二）突出全链条督责，推进责任压实常态化。坚决担起改革牵头抓总、综合协调责任，突出抓好重点领域和关键环节改革，加强统筹调度，强化督促检查。一是突出明责。充分发挥改革办抓总作用，提高全链条服务能力，当好改革参谋员、调度员、协调员、督察员、宣传员。压实各专项改革专项小组的直接责任，真正发挥改革牵头作用。压实各专项改革任务的配合责任，按时保质推进配套改革措施。二是抓实履责。党政主要负责同志是抓改革的责任主体，要勇于挑重担、啃硬骨头，市委改革办要定期对各地各单位主要负责同志抓改革情况开展专项督查。三是科学问责。对改革落实责任不到位，对拒不纠正改革督查发现的问题或不按要求整改的，对改革工作受到上级部门通报批评或造成严重负面影响的，按有关规定严肃问责。

　　（三）突出全流程保障，推进协调调度常态化。紧盯制约九江高质量发展的难点痛点和深层次体制机制障碍，摸清进一步全面深化改革的基本情况，推动各项任务落实。一是强化落实会议协调保障。高质量组织开好深改委会议，及时审议重大改革文件，研究重点领域改革事项，听取各级“一把手”抓改革情况汇报。高质量组织开好改革办工作会议，掌握改革动态、协调改革问题、推进改革进程。高质量组织开好改革专项小组调度会议、重点改革举措推进会议。二是拓展运用一体联动服务。健全市委深改委年度工作要点、领导领衔改革项目、省级以上试点等台账管理。加强与市委改革专项小组、县（市、区）改革办对口服务，在打通难点堵点上全员对接、全面服务。三是探索健全改革系统交流模式。创新改革系统交流形式，灵活运用以会代训、现场观摩、集中研讨等形式开展培训服务。通过分类、分期、定主题、定规模组织各地各单位开展交流培训，进一步提升基层改革创新、深化落实的能力。

　　（四）突出全景式展现，推进争先比拼常态化。认真梳理与党的二十届三中全会有关的改革事项，明确需要重点突破的领域和方向，拿出精准务实管用的改革举措。一是坚持改革业务帮带。建立业务巡回指导机制，市委改革办常态化下沉一线、精准指导。建立日常问询制度，对相关县（市、区）、改革牵头单位进行函询，函询情况及时报市委深改委。二是坚持成绩动态通报。坚持每月一梳理、每月一通报，反映年度改革任务总体推进和完成情况，分领域反映市委改革专项小组工作进展情况，按时限反映市领导领衔推进重点改革举措完成情况。三是坚持探索项目“赛马”比拼。对各地各单位承担的省级以上试点任务，以及探索的有影响、有特色、有推广价值的改革经验，适时举办改革现场会或观摩会，探索打造互学互鉴、对标提升、比学赶超的“赛马场”。

　　（五）突出全领域推广，推进品牌打造常态化。挖掘一批原创、首创的改革特色亮点，提炼一批鲜活、成熟的改革经验做法，总结一批可复制、可推广的改革典型案例，打造一批过得硬、叫得响的改革创新品牌。一是找准改革信息及时发现新路径。安排专人负责改革亮点和具有时效性改革信息收集、整理和上报工作，加强与各重点改革牵头单位、各功能区沟通对接，形成一周一联系、一月一调度、一季一督察工作机制。二是激活改革品牌塑造新动能。建立案例评选机制，按照“县（市、区）树品牌、部门出亮点、试点创佳绩”工作思路，每年评选一批具有原创性、突破性、引领性的优秀改革案例。三是彰显改革宣传推广新高度。持续优化“九江改革”微信公众号、《九江改革动态》《九江改革视界》专栏。扩大改革工作基层接触面、群众感知度，唱响九江改革“好声音”。督促各地各单位加强与上级沟通衔接，力争更多改革探索经验纳入中央文件、国家和省级试点，扩大九江改革影响力。【作者单位：九江市委政研室（改革办）】