主持人：方 圆
7月4日，市科学技术局局长王晓勇带队做客《党风政风热线》之“局长在线”专栏，围绕直播主题“科技赋能高质量发展‘八大行动’”回应热点问题，介绍服务举措。
解放思想破坚冰，踔厉奋进正当时。秉承为民情怀坚如磐，致力改善作风不停步，砥砺深耕，初心不改，优化升级媒体监督合力，2024年度九江市《党风政风热线》栏目全新上线、再出发！期待您的关注与参与！
《党风政风热线》节目每周五期，具体时间为工作日上午9：00～10：00，时长60分钟/期。设“特别节目”“三方通话”“直播版”及“反馈版”。
1.“特别节目”每周一上午播出，内容为“一周节目预告（回顾）”“热点问题追踪”“廉洁文化建设”；
2.“三方通话”每周二上午播出，对常态化节目中受理的问题及政策进行回复、跟踪和反馈；
3.“直播版”每周三至周五上午播出，由各职能部门对市民反映集中的问题进行直播互动，对重复投诉问题较多的单位，将视情况安排多部门、单位联合上线或二次上线。
【直播主题】
科技赋能高质量发展
“八大行动”
市科学技术局局长王晓勇：去年10月，习近平总书记考察江西发表了重要讲话，对科技创新工作作出了重要指示，强调要有针对性地部署创新链，积极对接国家战略科技资源，突破一批关键核心技术，打造一批高新技术产业，形成在全国有影响力的产业集群。
为贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，今年以来，市科技局紧紧围绕市委、市政府打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的决策部署，聚焦“三大攻坚行动”目标任务，大力实施科技赋能高质量发展“八大行动”（即区域创新协同提升行动、加大全社会研发投入强攻行动、科技型企业梯次培育强攻行动、科创平台载体建设强攻行动、重点产业技术创新攻关行动、科技创新人才招引培育行动、科技成果转化提升行动、科技创新生态优化提升行动），加快提升科技创新能力，取得了明显成效。
一是研发投入申报量质齐升。坚持把加大全社会研发投入作为科技工作的“头号工程”。强化市县协同、部门联动，认真组织完成2023年我市全社会研发投入填报工作，经审核上报全市全社会研发投入96.94亿元，比上年度增长8%，研发投入总量和占比有望实现双提升。扎实做好研发投入基础性工作，今年将统筹安排1100万元专项资金对研发投入进行奖补，并通过实施“揭榜挂帅”、基础研究项目、重点研发计划等，撬动全社会加大研发投入。5月份已兑现研发投入后补助资金200万元。
二是科技企业培育有力推进。着力构建“科技型中小企业——高新技术企业——高成长性科技型企业——科技领军企业”梯次培育体系，去年创造了“三个新高”，实现了“一个突破”，即全年入库备案科技型中小企业数1565家，首次突破1500家；获得认定高企316家；获评高成长性科技型企业数27家，均创历史新高。实现了科技领军及入库企业“零的突破”（德福科技、天赐高新）。今年以来，已完成第一批205家高企的推荐申报工作。
三是创新平台建设逆势上扬。抢抓国家重大基础设施和省实验室组建、重点实验室优化重组的机遇，全力跟踪服务庐山国家植物园创建工作，积极推动彭泽天红核科技参与省实验室建设；精准指导九江学院、中船九江、德福科技等单位牵头或参与省重点实验室组建，目前已获批5家，已经公示6家，在全省重点实验室总量减少的情况下，我市省重点实验室有望达到11家，超过优化重组前的9家。同时，聚焦全市重点产业链发展需求，今年还将培育和组建市级科创平台载体66家。
四是重大项目实施力度加大。进一步加大市级科技计划项目的支持力度，安排科技专项资金近3000万元用于支持基础研究、重点研发、重大产业技术攻关“揭榜挂帅”和重大科技成果熟化项目，其中“揭榜挂帅”项目13项1300万元，支持数量和金额为近年之最。
五是科技人才引育取得突破。认真落实市人才新政20条，去年制定出台了9项科技人才配套政策，强化人才链对产业链、创新链的赋能作用。今年以来，共组织推荐70人申报国家有关人才计划,其中被推荐至国家参评25人，有效推荐数创我市近年来新高。精心组织60余人申报省赣鄱英才、赣鄱俊才和省科技创业人才团队。受理审核市级人才评价认定20余件。
六是科技创新生态持续优化。进一步深化“科技+”创新资源合作，与市气象局、市农业农村局、市卫健委、市林业局、市文广旅局、市消防支队6家单位签订“科技+”合作协议，立项实施“科技+”项目200多项。与此同时，在区域协同创新方面，我们重点支持了共青城高新区、鄱阳湖生态科技城等高质量发展；在科技成果转化方面，今年我市又有多项科技成果入围2023年省科技奖。我们还按照省里统一部署，正在加快推进江西省科技成果转化中心九江分中心建设。
可以说，全市科技赋能高质量发展“八大行动”工作正蹄疾步稳、蓄势待发！
【直播互动】
热线问题???
市民钱先生：我是彭泽县一名水产养殖大户，请问可以从哪些途径去享受科技政策扶持？
市科技局副局长刘成海：农业大户可以根据自身条件和需求，从以下途径去获得科技政策支持：
一是申报科技项目。关注科技部门发布的科技项目申报指南，根据指南要求申报相关的科技项目获得资金支持，这些项目往往涉及养殖技术的创新、养殖模式的优化等方面。
二是创建科创载体。关注科技部门发布的平台载体的申报，如条件合格，可申报创建“星创天地”获得资金支持。同时，也可申请入驻国家或地方级的农业科技园区或示范区，这些园区有专门的政策扶持和科技创新服务，可以提供技术支持、金融服务、人才引进等优惠。
三是开展产学研合作。可以积极与高校、科研机构及农业技术推广部门建立产学研合作关系，共同开展水产养殖技术的研发与推广。这样不仅可以获得技术上的支持，还能通过合作研发产生的新技术、新产品享受政策上的优惠。
四是对接农业科技特派员服务。可以注册入驻江西省科技特派员管理服务平台，发布科技需求，在线申请对接科技特派员，对接完成后，可线上线下享受农业专家一对一的科技指导服务。同时，也可以与当地科技部门联系，参加相关的技术培训辅导及科技赋能现场会，从而提高自身的科技素质和创新能力。
市民李女士：今年省里出台了“赣鄱英才计划”，想了解具体有哪些规定？
市科技局副局长但少鸣：今年4月16日，省委人才工作领导小组印发了“赣鄱英才计划”办法，涉及科技部门负责的有两大类4种项目：
一是引进类创新领军人才（自然科学类）项目、青年类创新领军人才（自然科学类）项目。创新领军人才项目申报对象主要为我省高校、科研院所、企事业单位、新型研发机构等单位人才，一般应当取得博士学位，具备较强科技创新能力，科研成果为同行公认，达到国际国内领先水平，来赣工作不超过1年，或者尚未来赣工作，但已签订引进协议，承诺自合同签订之日起半年内到岗工作，入选后应当全职在赣工作5年以上。青年类创新领军人才项目申报对象一般应当取得博士学位，年龄不超过40周岁，取得同行专家认可的创新成果，具有成为我省学术、技术和行业带头人的潜力。中央驻赣企业、相关单位在省外建设的“人才飞地”“研发飞地”全职引进的人才，可以申报创新领军人才项目。
二是培养类创新高端人才（自然科学类）项目、青年类创新高端人才（自然科学类）项目。创新高端人才项目申报对象为我省高校、科研院所、企事业单位、新型研发机构等单位的人才，一般应当取得博士学位或者副高级以上职称，年龄不超过50周岁，全职在赣工作1年以上，是领衔所在单位高层次创新团队、领导一流学科或者专业建设的科技创新人才，在本行业、本领域业绩突出。研究工作契合我省“1269”行动计划和科技创新需求，具有较强的创新和良好发展前景。青年类创新高端人才项目申报对象一般应当取得博士学位，年龄不超过40周岁，在自然科学、工程技术相关领域崭露头角，有较强的科技创新能力，在本行业、本领域取得了同行公认且有较大影响力的创新成果。
4月30日，省委人才办下发了关于做好2024年“赣鄱英才计划”科技创新创业人才项目和科技创业人才团队项目申报推荐工作的通知，您如果想申报，可登录“人才江西网”进行注册、申报，7月15日截止网上申报。
市民肖女士：我在市区一家初创型中小企业工作，企业拥有自己的知识产权，听说九江市出台了“科贷通”有关政策，像我们这种企业该如何申请？
市科技局科创中心副主任余芳文：科贷通业务是一项专门针对科技型企业的融资服务，旨在通过科技+金融的创新模式支持科技型企业的发展，解决科技型企业融资难、融资贵的问题。4月份，市科技局牵头联合市财政局、市金融工作办公室、中国人民银行九江市分行、国家金融监督管理总局九江监管分局四部门出台了《九江市科贷通管理与促进办法（试行）》的通知（九科字〔2024〕22号），对科贷通的认定、管理职责、企业入库贷款备案条件和流程、风险补偿对象和标准、贷款利息补贴标准和流程、监督管理、绩效管理等方面都作了明确的规定。目前全市“科贷通”补偿金总额达3600万元，可撬动银行资本7.2亿元。建议贵企可先申报科技型中小企业，待拥有科技型中小企业编号后，通过“江西省科贷通业务管理系统”申报科贷通业务，详细可阅读一下《九江市科贷通管理与促进办法（试行）》的通知。
市民李女士：我是市区一家企业的科研人员，想问问现在科技管理服务有哪些新做法、新举措？
市科技局政务服务科科长赵进安：为提高我市科技创新服务水平，我们在以下四个方面采取了一些新做法、新举措，为大家工作提供便利。
一是平台办理无纸化。建设九江市科技创新服务平台，优化科技事项申报办理方式，方便企业群众在网上查询获取科技政策信息，“点对点”开展科技项目申报服务，同时也为企业提供成果转移转化、企业梯次培育、构建创新平台等多方面的科技服务。
二是政策惠企便民化。在落实惠企政策服务方面，上线了对新获批的市级及以上重要人才平台资金奖补、人才成长激励奖补、科技成果转移转化的奖补，共3项市本级“免申即享”惠企政策至“惠企通”平台。对符合条件的企业、个人主动直接进行资金拨付，简化办事手续。群众还可以通过手机“赣服通”平台的惠企通入口，查询更多相关的惠企政策文件和资金拨付情况。
三是网络审批高效化。精简窗口审批事项，将梳理后的外国人来华工作许可等8项市级依申请类事项全部实现一网通办，让群众少跑路，数据多跑腿。
四是监督检查规范化。下大力气坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，提高科技计划项目实施质量和财政资金使用效益，制定了专项监督工作方案，针对2022年以来8类科技计划项目开展监督抽查，对于科技项目实施过程中的管理服务问题，欢迎向我们反映。
市民曹先生：我是江西汉可公司的负责人，想了解市科技局对企业开展研发活动有什么政策支持和支持方式？
市科技局发展计划科科长万红：作为我市的创新主体，我们针对企业研发有一系列的支持政策措施。
一是加大研发投入奖补力度。从今年开始，我们在市本级每年安排500万元专项资金奖励研发投入基础上，进一步加大奖补力度，每年另安排560万元对研发投入总量前50名的规上工业企业给予奖励，安排50万元对研发投入前5名的规上服务业高新技术企业予以奖励。同时，各县（市、区）也有配套奖补措施。
二是实施科研攻关“揭榜挂帅”。为帮助企业攻克“卡脖子”技术和重大技术难题，我们组织实施了重大技术攻关“揭榜挂帅”，由企业提出技术需求，市科技局“牵线搭桥”，面向全国邀请高校、科研院所、有研发实力的龙头骨干企业揭榜攻关，每个“揭榜挂帅”项目给予100万元科技专项经费支持。2022年以来，已经实施了21项，今年拟实施13项。
三是实施市科技计划项目支持。今年以来，我们聚焦制造业“9610”工程，已经完成了2024年度市级科技创新平台载体网上申报、专家评审，即将组织现场考察，其中企业就占了80%以上。目前，正在组织2024年度科技计划申报，项目申报在市科技业务综合管理系统进行，7月26日18时截止。
四是加强科创平台建设支持。去年，我市在全省率先以市人才领导小组名义成体系地印发九江市重点实验室、人才（研发）飞地等8个人才平台认定办法，市本级每年4月组织市级科创平台载体认定申报，对新获批的九江市实验室、市重点实验室、市技术创新中心，分别给予100万元、50万元、30万元一次性资助；对新获批的市级新型研发机构、引进共建高端研发机构、人才（研发）飞地均给予30万元一次性资助；对新获批的市级科技企业孵化器、众创空间、星创天地分别给予15万元、5万元、5万元一次性资助。同时，积极支持争创上级创新平台载体，对新获批的省级及以上平台载体，原则上按不低于上级支持资金40%给予配套。
市民向先生：我在国科公司工作，请问申报高新技术企业后可享受哪些优惠奖补政策？
市科技局副局长黄雄：企业成功认定为国家级高新技术企业，可以享受的优惠奖补政策如下：
一是税收优惠政策。具体有三项：第一项，税务部门对国家高新技术企业是按照减征5%的税率征收企业所得税；第二项，延长办理亏损，弥补结转年限的政策，高新技术企业在具备资格之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，可以在取得高新技术企业资格之后继续结转，最长的年度由5个年度延长到10个年度；第三项，税收优惠政策是加计抵减政策，从2023年1月1日到2027年12月31日，对国家高新技术企业中的制造业的一般纳税人，按照当期可抵扣季项税额加计5%后抵减当季应缴纳税额增值税额。
二是地方奖励政策。九江市各县（市、区）为鼓励符合认定条件的科技型企业申报高新技术企业，对新认定的高新技术企业受益财政给予不少于10万元的一次性奖励。同时，九江市本地的高新技术企业在各级科技计划项目申报、人才引进、科技金融等方面都给予了优先支持和优惠政策。希望全市符合条件的企业积极申报高新技术企业，我们将竭诚做好服务工作。
直播
预告
7月10日，中国铁塔九江市分公司总经理邹磊做客《党风政风热线》之“行风面对面”专栏，围绕直播主题“深化共建共享 筑牢数字经济发展基石”回应社会关切。欢迎收听、收看。
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