本报讯(田嫣然 记者郑海遐)2023年以来,国家金融监督管理总局九江监管分局牢牢把握金融工作的政治性和人民性,深入贯彻落实中央金融工作会议精神和国务院《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》,引领全市银行保险机构大力发展普惠金融,2023年末,全市普惠金融重点领域贷款综合排名位列全省大地市第1名。
政策有力,推动构建多元化服务体系。九江监管分局印发《九江银行业保险业2023年普惠金融行动方案》,编发普惠政策明白书,持续传导中央及上级普惠金融发展各项要求,引导银行业保险业金融机构充分发挥自身优势,大中型银行充分发挥“头雁”作用,资源配置、考核激励等向普惠倾斜;地方法人银行坚守服务当地、服务“三农”和小微定位,充分发挥人缘、地缘优势;政策性银行聚焦主责主业,深耕重点领域,强化农业产业发展;财险公司针对小微企业、“三农”等领域完善业务模式,织牢保险“保障网”;寿险公司丰富面向重点群众的健康、意外、养老等人身险产品,拓宽保险保障渠道,全市初步建成多层次、广覆盖的普惠金融供给体系。
监管有为,推动扩大金融服务覆盖面。九江监管分局组织开展普惠金融工作年度考评、小微企业金融服务监管评价,定期开展监测和通报,强力推动全市普惠金融工作提质扩面。小微企业融资实现增量扩面优结构。2023年末,全市小微企业贷款余额较年初增长近12%,其中,首贷户同比增加,信用贷款、中长期贷款、无还本续贷占比均较年初进一步提升。普惠型小微企业贷款余额较年初增长超20%,增速远高于各项贷款平均增速,贷款户数较年初增加近2万户,整体实现“两增”;强化涉农领域信贷支持,涉农贷款、普惠型涉农贷款余额均较年初增长16%以上,且普惠型涉农贷款增速高于各项贷款增速。助力实现共同富裕,防贫险承保“两易户”15万余人,累计发放脱贫人口小额贷款近4.5万户20亿元。加快完善农村信用体系建设,为775个行政村提供“整村授信”额度,新型农业经营主体实现建档评级率100%,全市行政村均实现基础金融服务全覆盖;地方特色农险品种实现新增,产粮大县水稻完全成本保险全覆盖,生猪饲料保险+期货保险成功落地,农业巨灾保险尽赔快赔台风灾害损失超2000万元,首台(套)重大技术装备保险、新材料首批次应用保险为科技创新企业提供风险保障突破1亿元,“惠浔保”特药病种报销范围增加至18种。
规范有序,推动小微企业融资降成本。九江监管分局坚持以人民为中心,推动降低小微企业综合融资成本,努力让市场主体感受到实实在在的减费让利成效。定期监测利率水平,2023年全市新发放普惠型小微企业贷款利率较2022年继续下降0.36个百分点,利率水平在全省7个大地市中仅高于南昌,位列第二。常态化开展检查督导,将银行服务收费行为合规性纳入各项现场检查项目,切实遏制各种形式不合理和违规收费行为,减轻各类市场主体负担,2023年各类检查未发现涉企违规收费问题;组织开展专项调研,针对营商环境相关问卷反映小微企业融资贵问题,专门组织开展九江市小微企业融资成本情况调研,摸清现状,总结问题,并从政府、银行及企业自身多维度提出意见建议,切实推动缓解小微企业融资贵问题。
创新有效,推动改善金融服务便利度。九江监管分局形成《关于呈报九江辖内普惠金融服务中心建设情况的报告》,联动政府有关部门,在银行保险机构网点之外打造集“政策宣传传导中心、借贷主体信用信息中心、信贷业务撮合中心、信贷增信中心、金融知识培训与咨询中心”五大中心功能为一体的多功能综合性金融服务平台,丰富小微企业等普惠主体融资渠道,改善金融服务便利度。推动普惠中心创建及转型升级工作,2023年底于市行政服务中心内筹建市普惠中心,彭泽普惠中心着手开发和设计金融产品自助服务平台,九江市、彭泽、永修普惠中心成功引入担保公司入驻;引导普惠中心完善运营机制,编写九江市普惠金融服务中心《管理办法》《自律准则》《人员工作职责》《办事指南》,规范中心运营,推进中心各项工作落实落细,引导五家普惠中心针对个体工商户组织开展专场对接会、专场直播或专门制作宣传短视频,并编发当地个体工商户或相关产品手册,便于企业迅速检索和对比,拓宽融资选择。
对接有方,推动提高金融服务可得性。九江监管分局组织开展系列活动,引导银行保险机构主动对接企业,变“开门迎客”为“主动上门”,深入了解企业经营情况和金融需求,分类编制政策包、产品包并直推市场主体。组织开展“九江市个体工商户服务月”活动,引导全市金融机构组织线上线下专题宣传活动497场,召开个体工商户座谈会313场,走访个体工商户11632户,收集并协调解决个体工商户诉求和困难1249个;组织开展“走万企、提信心、优服务”活动,根据企业融资需求精准共享六类中小微企业名单至目标银行机构,引导银行机构对82户有融资需求的企业进行全覆盖对接,合计信贷支持近5亿元;组织开展“普惠金融推进月”行动,督促银行保险机构利用网点内外电子屏、官网官微,通过走企业、走乡村、走田间地头等方式广泛开展线上线下宣传,积极组织政银保企对接活动,加强沟通交流,精准掌握市场主体金融需求并做好对接,全市银行保险机构合计开展线上政策介绍和教育宣传376次,线下648次,组织开展对接活动305次,发放宣传资料25571份。